二、世界经贸发展需关注的主要问题
1、各国纷纷出台大规模的经济刺激计划
金融危机爆发后,主要国家和国际机构均采取了稳定金融和刺激实体经济的措施,货币政策和财政政策双管齐下,通过大幅降息、处置不良资产、直接向金融机构注资等手段,发达国家金融市场已基本恢复平静,投资者信心有所恢复。目前,发达国家正大力推进实体经济刺激计划,以尽早摆脱衰退,并抢占未来经济发展制高点。
美国出台7870亿美元的刺激经济一揽子计划,既涉及公路、铁路、桥梁、机场、水坝、军事建筑和住房等基础设施建设项目;同时又包括教育、医疗和清洁能源技术等项目。欧盟出台2000亿欧元的刺激经济计划,力图通过增加公共开支、减税等财政政策为经济增长注入活力,并为欧盟各国提供一个统一的政策“工具箱”。作为刺激经济计划的一部分,欧盟2009年和2010年将拿出50亿欧元用于能源和互联网基础设施建设。2008年9月以来,日本出台的经济刺激计划总额已达25万亿日元,2009年4月10日又推出总额达15万亿日元(相当于日本GDP的3%)一揽子刺激计划,这是日本历史上最大规模的经济刺激计划,将在未来3年内拉动40万亿至60万亿日元内需,有望创造140万至200万个就业岗位。与此同时,韩国、英国等也推出刺激产业发展的汽车优惠政策。4月初20国领导人伦敦金融峰会推出1.1万亿美元的刺激计划,主要用于恢复信贷、经济增长和就业,预计2010年底全球刺激经济的支出将达5万亿美元。
目前,各国纷纷出台大规模的经济刺激计划,一些措施已收到初步成效,将对世界经济增长和投资者信心恢复起到积极作用。但各国纷纷出台大规模的财政刺激计划,可能加剧一些国家的财政赤字,加上美国等实施超宽松的货币政策,全球经济复苏后通货膨胀压力可能再次出现,需要引起高度重视。
2、发展中国家的经济困难不可低估
由于大多数发展中国家和地区购买美国次级债券有限,金融危机对其造成的直接金融损失不大。但国际金融市场动荡加剧已经对发展中国家资本市场造成较大冲击。金融危机导致全球金融资产价值下降约50万亿美元,美国股市从最高14000点跌至最低6500点,跌幅55%,新兴市场和发展中国家股市下跌比发达市场更为惨重。据亚洲开发银行统计,“金砖四国”(巴西、印度、俄罗斯、中国)、“远望五国”(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)及东欧等新兴经济体的股市跌幅在2009年之前就多数达到了70%以上。亚洲地区(除日本)金融资产(外汇、股票和债券,不包括金融衍生产品)2008年缩水9.6万亿美元。
同时,由于发达国家是许多发展中国家产品的最终市场和利用外资的主要来源地,随着发达国家经济下滑程度日趋严重,金融危机对发展中国家的影响已经并将不断加深。2008年第四季度,印度经济增长仅为5.3%,远低于过去三年9%以上的增速。俄罗斯政府曾强调俄是金融危机中的“避风港”,但随着金融危机不断扩散,国际市场石油需求锐减,油价大幅回落,俄经济陷入十年来的首次衰退。据俄经济发展部公布的数据,2008年俄GDP增长5.6%,增速回落2.5个百分点。2009年1月俄工业下降16%,创15年来最大降幅。世界银行报告预计,2009年,116个发展中国家中有94个国家经济增长放缓,43个国家贫困人口增加。估计2009年129个发展中经济体将面临2700亿至7000亿美元融资缺口。IMF、世界银行和联合国连续下调对发达经济体经济增长预期的同时,也下调了对新兴市场和发展中国家的经济增长预期。IMF预计,2009年新兴市场和发展中国家经济仅增长1.6%;而进、出口将分别下降8.8%和6.4%。
|