23日市场传出消息称,证券交易印花税将在4月中旬改为双边征收,理由是股指期货即将推出。对此,业内专家分析指出,印花税政策是否调整与股指期货推出没有必然联系,当前市场状况下,印花税政策应维持稳定。
对于此传言,东海期货研究所所长邱海翔认为“讲不通”。他说:“目前,股市是单边征收印花税,而期货市场是没有印花税的。股市和期市实际上是两个市场,不同的交易所,是分开监管的,不能将两者的税收政策联系起来。”
邱海翔强调:“股指期货的推出和印花税政策的调整没有必然的联系。”在他看来,印花税将在股指期货推出前调整的传言,逻辑上讲不通,此种说法很不靠谱。
记者了解到,近20年来,股票交易印花税税率一共调整了9次,每次税率调整无不与中国股市的牛熊交替有关,一般会在牛市中后期上调,在熊市中后期下调。最近的两次调整是:2008年4月印花税税率由3%。调整为1%。,当年9月改为单边征税。
税率和征收办法的调整直接导致近两年印花税额出现大幅下降。2008年证券交易印花税完成949.68亿元,同比下降51.2%,去年证券交易印花税完成495.04亿元,同比下降47.9%。
在印花税出现大幅下降的背景下,市场多次传出调整印花税政策的消息。最近一次传闻是在今年的1月20日,印花税政策即将双边征收的消息打击了当时市场信心,导致沪深股市大幅下挫。
对于今年的印花税,财政部近日公布的《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》提出,今年证券交易印花税预计完成516亿元,在去年的基础上增加20.96亿元,同比增长4.2%。
部分市场人士据此解读称,今年印花税税额增幅很小,说明印花税双边征收或上调税率并未列入本年度的财政计划。不过也有分析人士认为,去年深沪两市股票成交额均创纪录,如果今年印花税总收入计划超过去年,在成交额难以进一步增长的情况下,有可能会出现税率上调的情况,但这种情况当前还不会出现,因为目前并非是单边大牛市。
由于印花税的调整对市场影响不小,市场人士表示,当前国内外经济形势极其复杂,资本市场并非特别稳固,从维稳的角度考虑,印花税暂不宜上调。全国政协委员、中央财大证券期货研究所所长贺强前不久就表示,当前维持印花税的政策稳定有利于提高投资者信心。(记者 郑晓波)
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