广东省委书记张德江在省第十次党代会上,为广东未来五年的发展绘制了目标:2011年全省要实现宽裕型小康,珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。全省生产总值和人均生产总值年均分别增长9%和8%,到2011年分别超过4万亿元和4万元,经济增长方式实现实质性转变,五年单位生产总值能耗下降16%、主要污染物排放总量减少15%。
如果仅有这么一组数字,老百姓就难免会产生一种疏离感。相比人均4万元GDP的宏大指标,他们可能更关心的是,经济的高速发展可以为自己的生活带来怎样的变化:未来5年,能得买起房吗?看病难能得到缓解吗?还用为小孩的学费发愁吗?到机关办事还会门难进、脸难看吗?
令人欣慰的是,此次党代会民生的话题被摆到了一个异常重要的位置。张德江在谈到五年来的工作体会时,专门强调“办好广东的事情,必须关注民生,让发展成果惠及全省人民”;广州市领导在谈及社会治安时,首次在保证犯罪率下降的同时,强调百姓的安全感。“百姓说安了,我们才能说安”。人民生活水平稳步提高,城乡、区域和阶层收入差距扩大趋势得到有效控制;实现比较充分的就业,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系等内容成为省委今后5年的工作重点。
“乐民之乐者,民亦乐其乐”。近年来国际学术界的多项研究表明,经济发展与人民幸福感之间的关系非常复杂,并不是简单的“正相关”关系。人均GDP达到一定水平后,快乐效应就开始递减。在经济得到一定发展之后,如果不考虑良性增长和协调发展的道路,如果没有兼顾社会公平,那么我们不光会收获到赚钱的快乐,伴随快乐而来的还有个人的痛苦和社会的动荡。
经济社会发展的终极目标是让人民生活幸福,“科学发展、促进和谐”两大主题也正是以此为皈依。
广东目前的财富积累已相当雄厚,财税总收入已经达到5千多个亿。雄厚的经济实力要转化为百姓实实在在的幸福感,还必须在二次分配过程中增加对民生、社会事业的投入,还必须着力营造民主、开放的社会环境,还必须不断增强民众特别是政府公务员的规则意识和法律意识……
广东省未来五年的发展令人期待,衡量发展成败的首要标准是民众的幸福指数有否提升。
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