2013•中国企业家成长与发展专题调查报告

2013年04月13日16:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 企业家 经济 企业 制造业 行业 发展 转型 市场

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(2)加强市场化改革和法制化建设,为经济转型创造良好的生态系统

企业家认识到,政府主导的制度改革和体制创新,是经济转型成功最重要的基本条件。关于“政府通过哪些方式促进经济转型,能取得最佳效果”这一问题,调查结果显示,企业家选择比重最高的五项依次是:“鼓励和推动企业实现产业升级”(43.7%)、“改革和完善财税体制”(38.5%)、“积极稳妥地推进政治体制改革”(37%)、“加快垄断行业改革”(35.4%)和“鼓励和保护企业家精神”(33%)。其他选项依次是:“构建有利于经济发展方式转变的微观基础”(28.6%)、“加快行政管理体制改革”(26.8%)、“深化收入分配制度改革”(19.9%)、“健全法律法规和制度体系”(17.7%)和“完善资源价格形成机制”(9.1%)(见表16-1)。

调查分析发现,企业家选择比重较高的选项主要包括三个方面:第一,企业家呼唤市场化改革的不断深入,希望政府“改革和完善财税体制”、“加快垄断行业改革”、“深化收入分配制度改革”和“完善资源价格形成机制”等;第二,企业家期待法制化建设的不断完善,“健全法律法规和制度体系”、“鼓励和保护企业家精神”、“构建有利于经济发展方式转变的微观基础”,从而真正“鼓励和推动企业实现产业升级”;第三,作为市场化改革和法制化建设的配套措施,企业家也期望政府能够“积极稳妥地推进政治体制改革”,“加快行政管理体制改革”(见表16-1)。

总之,在改革不断深化的今天,企业家期待的不只是政府出台几项政策,而是通过顶层设计、系统变革和协调推进,为经济转型创造良好的生态系统。

分组来看,在市场化改革方面,中小企业、外资及民营企业的企业家选择“垄断行业改革”和“财税体制改革”的比重明显高于大型企业及国有企业,而国有企业选择“收入分配制度改革”的比重更高(见表16-1)。

表16-1 政府通过哪些方式促进经济转型能取得最佳效果(%)

 

总体

 

经济类型

出口情况

 

大型企业

中型企业

小型企业

国有及

国有

控股

外商及港澳台

民营

企业

出口企业

非出口企业

鼓励和推动企业实现产业升级

43.7

41.8

47.0

42.0

46.3

42.3

43.7

46.8

41.3

改革和完善财税体制

38.5

31.7

40.8

38.2

30.9

40.2

39.9

41.3

36.9

积极稳妥地推进政治体制改革

37.0

44.4

38.2

35.0

42.1

37.3

36.8

36.7

36.8

加快垄断行业改革

35.4

31.7

31.9

38.2

27.8

40.7

36.3

34.5

35.7

鼓励和保护企业家精神

33.0

28.2

32.4

34.1

17.6

23.2

36.3

37.6

29.9

构建有利于经济发展方式转变的微观基础

28.6

31.1

28.1

28.7

32.8

26.1

28.1

28.5

28.5

加快行政管理体制改革

26.8

32.6

27.5

25.3

32.5

26.1

25.2

24.8

27.6

深化收入分配制度改革

19.9

21.9

19.0

19.9

36.4

25.3

16.7

16.1

23.2

健全法律法规和制度体系

17.7

18.2

16.7

18.2

15.4

21.2

17.7

16.7

18.2

完善资源价格形成机制

9.1

10.4

9.2

8.8

9.4

7.5

9.1

7.9

10.4

表16-2 政府通过哪些方式促进经济转型能取得最佳效果(%)

 

持股情况

创新转型表现

创新与应变优势

 

没有

50%及以下

50%以上

高创新

中创新

低创新

高应变优势

中应变优势

低应变优势

鼓励和推动企业实现产业升级

44.4

42.9

44.5

50.4

43.7

37.7

49.0

44.0

41.8

改革和完善财税体制

31.9

40.2

39.9

37.9

40.3

38.3

38.5

39.7

38.5

积极稳妥地推进政治体制改革

38.9

38.9

34.8

31.0

41.2

38.6

32.2

38.8

37.5

加快垄断行业改革

34.4

34.9

36.3

34.2

33.0

40.0

31.8

34.1

38.9

鼓励和保护企业家精神

20.4

32.3

38.6

36.1

32.9

30.3

36.1

32.7

30.2

构建有利于经济发展方式转变的微观基础

28.6

29.5

28.0

29.3

29.0

27.9

31.8

27.2

29.9

加快行政管理体制改革

27.8

28.9

24.6

27.0

25.8

28.2

24.2

26.9

27.7

深化收入分配制度改革

31.9

18.8

15.1

18.0

18.4

21.7

17.5

19.3

20.9

健全法律法规和制度体系

17.6

16.5

18.7

16.9

17.3

18.6

17.7

18.1

17.4

完善资源价格形成机制

12.9

7.7

8.8

8.0

9.7

9.2

8.6

9.5

9.0

在法制化建设方面,外资及港澳台企业选择“健全法律法规和制度体系”的比重更高;大型企业及国有企业选择“推进政治体制改革”和“行政管理体制改革”的比重相对较高;国有企业、制造业、出口企业、对于企业自身的管理水平和竞争优势评价较高的企业选择“鼓励和推动企业实现产业升级”的比重明显高于其他类型企业;民营企业、出口企业以及持有企业股份、对于企业自身的管理水平和竞争优势评价较高、对个人创新和变革能力自我评价较高、对企业家身份认同更高的企业家,选择“鼓励和保护企业家精神”的比重相对较高(见表16-1、表16-2、表16-3)。

表16-3 政府通过哪些方式促进经济转型能取得最佳效果(%)

 

变革抵触

创新与变革能力

企业家认同

 

高抵触

中抵触

低抵触

高创新

中创新

低创新

高认同

中认同

低认同

鼓励和推动企业实现产业升级

43.3

44.5

42.6

47.3

43.4

41.3

48.9

42.0

40.3

改革和完善财税体制

39.0

38.1

40.2

39.3

38.9

38.4

38.5

37.2

39.8

积极稳妥地推进政治体制改革

34.7

38.1

39.5

33.8

40.2

37.1

31.7

39.7

40.8

加快垄断行业改革

37.5

34.3

34.2

33.7

34.1

38.6

33.3

36.3

37.1

鼓励和保护企业家精神

37.1

30.6

31.3

38.2

32.8

28.1

29.5

31.7

37.4

构建有利于经济发展方式转变的微观基础

26.5

28.5

30.5

28.4

30.3

27.1

33.1

27.9

24.6

加快行政管理体制改革

27.8

27.4

25.2

26.3

27.5

25.4

26.2

25.3

28.5

深化收入分配制度改革

21.7

20.4

16.8

17.9

18.7

22.3

20.2

21.0

18.3

健全法律法规和制度体系

15.0

18.4

19.4

17.7

15.6

20.5

17.8

17.6

17.1

完善资源价格形成机制

8.7

10.0

8.4

8.2

9.8

9.3

8.8

11.2

7.6

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