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2013年04月13日16:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

经济转型与创新：认识、问题与对策

——2013•中国企业家成长与发展专题调查报告

□ 中国企业家调查系统

中国经济连续三十多年的快速增长，在提升综合国力和改善人民生活方面取得了举世瞩目的成就。与此同时，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，资源和环境的约束明显加剧。面对新的形势和挑战，党的十八大报告明确要求：“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。

中国经济进入转型期，对企业发展和企业家成长带来了新的机遇和挑战。企业是经济转型的微观基础，企业家是推动经济转型的中坚力量。面对转型，企业如何应对，企业家如何认识和行动，对于经济转型的成功至关重要。在这样的背景下，为了解中国企业在应对经济转型方面的现状与问题，把握企业家对于经济转型及其相关问题的认识与感受，探索推动经济转型的有效途径，中国企业家调查系统（CESS）组织实施了“2012•中国企业家问卷跟踪调查”。调查内容主要包括企业家对于中国经济发展方式中的问题和趋势的看法，对于国家有关经济转型政策的了解和态度，对于外部环境和自身状况的评估，对于企业和企业家在经济转型中承担的角色的认识以及对于政府部门的期望等。

本次调查于2012年8月至10月进行，是由中国企业家调查系统组织的第20次全国性企业家年度跟踪调查，得到了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室 、国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、商务部政策研究室、国家税务总局收入规划核算司、中国证券监督管理委员会市场监管部、中国物流与采购联合会等有关部门的支持和指导。与前19次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业家群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。

调查采用邮寄问卷的方式进行，于8月10日发放问卷12,000份，截止10月15日共回收问卷4,043份，其中有效问卷4,015份，有效回收率为33.5%。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。

本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、建筑业、房地产业、农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、电力热力燃气及水的生产和供应业以及采矿业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：70%、7.5%、3.7%、2.9%、2.5%、2%、2%、1.9%、1.4%、1.3%和1.1%。从企业的地区分布看，东部地区企业占66.3%，中部地区企业占20.6%，西部地区企业占13.1%；从企业规模看，大、中、小型企业分别占9.1%、35.3%和55.6%；从企业经济类型看，国有企业占5.9%，有限责任公司占42.9%，股份有限公司占14.7%，私营企业占23.9%，外商及港澳台投资企业占6.4%，股份合作企业占4.7%，集体企业占1.2%（见表1、表2）。

表1 调查样本基本情况（%）

注：1、其他行业包括：金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理

和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等行业；

2、东部地区包括：京、津、冀、辽、沪、苏、浙、闽、鲁、粤、桂、琼12省（市、自治区）；

中部地区包括：晋、蒙、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘9省（自治区）；

西部地区包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陕、甘、宁、青、新10省（市、自治区）；

表2 调查样本中制造业基本情况（%）

本次调查的企业家平均年龄为51.6岁，其中55岁及以上占40.9%，44岁及以下占22.4%，45～54岁占36.7%。文化程度为大专及以上的占79.1%，其中具有本科及以上学历的占42.7%。所学专业为管理类的占47.6%，为经济类的占31.3%。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占92.5%，其他职务的占7.5%（见表3）。

表3 调查对象基本情况（%）

注：由于存在跨专业和职务兼任情况，因此所学专业和现任职务比例合计大于100%。

本调查报告的主要结论：

调查发现，大部分企业家对我国经济转型的重要性和迫切性有着较高的认同。从经济发展的角度看，企业家大都认识到，过去30年对中国经济发展起到重要支撑作用的因素已经发生变化，以低成本优势取胜的发展模式难以持续，发展方式粗放、结构不合理、产能过剩、创新不足等问题日益突出，我国经济处在阶段性转折的关键时期，未来经济发展需要新的动力，经济发展方式亟需由主要依靠物质资源投入转变为创新驱动为主；从企业发展的角度看，企业家认为成本上升、企业利润过低、产能过剩、缺乏人才、需求不足和缺乏创新能力等已成为当前企业经营发展中面临的最主要困难，企业家大都认为，转型和创新是解决这些困难和问题的重要途径。

调查表明，企业家在认识到经济转型的重要性和迫切性的同时，也清醒地意识到经济转型的艰巨性：首先，经济转型面临部分地方政府急功近利、政策支持不到位、经济管理体制不合理、企业创新动力不足和思想观念制约等困难；其次，经济转型会让企业付出多方面的代价，主要包括：经营成本上升、风险增加、短期利益受损、管理难度增大、企业家承受更大压力等；第三，面对转型，企业自身也面临人才缺乏、风险较大、创新渠道不畅等挑战。

调查发现，大多数企业家意识到企业成功转型的关键是增强人力资本、提升创新和应变能力。企业的着力点要放在提高技术研发能力、全球化竞争力以及对网络经济环境下新商业模式的适应能力等方面；同时，面对转型，企业家亟需提升自身的变革领导力，其中团队影响力、战略领导力、精神感召力、创新管理力和资源整合力的提升尤为重要。

调查还发现，大多数企业家高度认同改革开放是推动经济转型的根本动力，是中国经济持续发展的最大红利。政府主导的制度改革和体制创新，是经济转型成功最重要的基本条件。企业家期望政府不断改革完善财税体制，加快垄断行业改革，深化收入分配制度改革，完善资源价格形成机制，推进市场化改革的不断深入；完善法制化建设，健全法律法规和制度体系，鼓励和保护企业家精神，构建有利于经济发展方式转变的微观基础。同时，作为市场化改革和法制化建设的配套措施，企业家也期待政府能够积极稳妥地推进政治体制改革，加快行政管理体制改革。此外，企业家还期望政府有效治理一些行业中长期存在的恶性竞争和不诚信行为，建设良好的市场秩序和商业文明，营造让企业家“安心经营、放心发展、用心创新”的外部环境，为企业转型创造更加良好的社会生态系统。

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