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七、宏观环境给企业带来的风险与机遇
2011年前三季度，经济总体处于放缓的态势，通胀拐点已经确立。未来一个时期，经济增长将继续下滑，物价上涨压力也将出现实质性的下降。结合当前经济形势的分析以及对未来一个时期的宏观环境的预测，我们提出了企业经营需要高度关注的几点风险和需要把握的几点机遇。
风险1：四季度出口风险将进一步更大
欧美实体经济并无好转迹象，失业率持续高位、消费信心下滑，主权债务危机持续恶化蔓延，日本大地震对经济的不利影响仍将持续；印度、巴西等新兴市场国家由于通胀压力较大，经济增长势头也会有所放缓。欧美国家贸易保护主义有所抬头，中国产品出口受阻，国际市场环境更加复杂。此外，人民币汇率波动加剧，中小企业经营困难增多，中国外贸出口增长空间受到抑制。相关出口企业需要给予高度关注，积极接洽好外单的持续性，把握好短单与长单的结构。把握好当前大宗商品价格趋缓的条件，实施补充库存。依托行业协会、出口管理部门的信息资源优势与谈判优势，保护好自身利益。
风险2：民间金融风险不断攀升
今年以来民间融资等非信贷融资总量不断加大，在资金面对投资起到了支持作用。这部分资金的利率较高，甚至高于企业的利润率，使其没有办法偿还，为未来可能出现的金融风险埋下隐患。近期以来，媒体已经爆出浙江、广西、内蒙、河南安阳等地出现了民间融资风险的情况，值得中小企业给予重视。
风险3：基础设施资金链风险加剧
今年以来，公路等基础设施投融资面临一定问题，资金筹集普遍困难，导致交通固定资产投资增速继续放缓，公路、水运投资“一缓一快”。前三季度，公路水路交通固定资产投资完成9991亿元，同比增长14.7%，增幅比去年同期放慢0.6个百分点，比今年上半年放慢0.8个百分点。其中，公路建设完成投资8824亿元，同比增长12.9%，增速较去年同期放慢4.6个百分点。内河航道建设完成投资129亿元，同比增长49.5%。
交通运输部调研显示，目前公路建设存在资金链条断裂的风险，部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业，个别工程项目处于停工和半停工的状态。受资金到位水平低的影响，今年全年的工程进度计划将受到较大影响，预计全年资金到位率可能会比去年下降25个百分点，实际完成工程量可能会比计划下降20%左右。
据预测，第四季度交通建设资金紧张局面将进一步加剧，公路建设面临空前的资金压力。为保障行业平稳运行，交通运输部将合理控制建设规模与把握节奏，控制在建项目规模，有保有压。提示相关企业规避风险。
风险4：重视小企业发展面临的困境。
从小企业PMI指数来看，自今年5月份以来，一直处在50%以下。9月份，该指数又回落1.8个百分点，回落到只有45.3%。当前，成本刚性上涨，市场需求不旺、产品销售不畅，资金层面偏紧，外部环境进一步复杂化，将使企业发展的困难增加。特别是小企业发展面临的困境要引起重视，应注意着力改善小企业经营环境。
风险5：与出口相关的制造业投资增速过快，存在产业过剩风险
从三季度数据看，与出口相关的制造业投资增速仍然较快，比如纺织、服装、皮革、木材、家具等行业均保持30%左右的增速，在外部环境不确定性加大的条件下，投资过多地分布于与出口相关的行业，将可能加大未来产能过剩的风险。
机遇1：文化产业规划开拓巨大投资空间
十七届六中全会上再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。未来五年到十年，国家将推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等七大重点文化产业，如果考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长速度至少达到22%-25%。据测算，若按照GDP 年均增速9%来计算，到2015 年文化产业增加值占比将翻番，这意味着届时文化产业规模将达到2.85 万亿元，是2009 年末的3.4 倍，这些产业增加值将保持20%左右的增速，将带动大量的相关投资。
同时，国家将建设三大平台推动文化产业发展，即实施重大文化产业项目带动、加强文化产业基地和区域特色文化产业群建设。推进公共文化服务体系建设工程、文化和自然遗产保护工程、传播体系建设工程、重大文化实施工程和红色旅游重点景区建设工程。
推动文化体制改革是大力发展文化产业的前提。党的十六大明确提出了“积极发展文化事业和文化产业”的战略决策，以实现政府与市场双轮驱动。2009年，国务院颁布了《文化产业振兴规划》，标志着发展文化产业上升到国家战略层面。目前，文化产业已成为国民经济体系重要组成部分。截至2010年，文化产业产值规模达1.1万亿元，占GDP总量的2.75%。
实际上，发展高附加值、高产出的文化产业，是“十二五”期间实现产业结构调整重要举措。在当前投资增速下降、出口增长放缓的宏观经济大背景下，积极拉动国内消费，尤其是拉动文化消费，其重要意义不言而喻。
从文化产出能力看，在美国等发达国家，占经济总量7成以上的现代服务业的主力是文化创意服务业，其产值约占GDP总量的1/3，我国与这些国家的差距显而易见。
从文化消费能力看，一般来说，当一国人均GDP超过3000美元时，文化消费会快速增长；当一国人均GDP接近或超过5000美元时，文化消费会出现“井喷”现象。我国人均GDP在2010年末已超过4000美元，但目前居民文化支出总量不到1万亿美元，与中等收入国家应达到的4万亿美元文化消费总量差距明显。所以，不论是从产出能力还是消费能力看，我国文化产业增长潜力巨大。
机遇2：制定支持小微型企业发展的金融和财税政策措施
10月12日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究制定支持小微型企业发展的金融和财税政策措施。会议从加强信贷支持、拓宽融资渠道、完善金融监管和规范民间借贷等方面出台了六条金融措施，从加大财税扶持和扩大扶持资金规模等方面提出了三条财税措施。
受欧债危机问题拖累外需萎靡，紧缩调控政策下内需不振，季节调整后的9月PMI值继续环比下降，经济增速放缓迹象明显，相关扶持政策的出台表明决策层已开始关注偏紧政策的增长和就业风险。我们认为，九条政策措施中，金融措施的实际效果较小，而财税措施或将发挥更大的作用。金融措施方面。相关政策从监管和渠道等多方面为小微型企业融资问题提出了解决方案，但其实际效果或不佳，这是因为小微型企业融资难问题本质上来自信息不对称条件下金融机构的风险收益衡量。我们认为，小微型企业融资难问题是市场失灵的表现，其解决有赖于长期有效的制度安排。不过，在当前的内外经济形势下，相关金融政策在提振小微型企业的经济信心方面具有积极的作用。（国家信息中心经济预测部撰写）
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