海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要/全文

2010年09月09日16:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 海南 国际旅游岛 海口 建设 发展 规划纲要 规划 纲要

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第四节 总部经济

大力发展总部经济。发挥省会城市生产要素集聚的优势, 推动 商务服务产品和方式创新,完善服务功能,构建高效商务平台。积极 吸引国内外大企业、大集团落户海口,在我市设立地区总部或研发中 心、设计中心、销售中心、采购中心、营运中心等分支机构,增强投 资、销售、管理、采购、技术等支持功能,以总部经济带动旅游业、

新型工业、航空业、金融服务业等发展。深化与专业机构合作,瞄准

一批发展势头明显、发展潜力大的企业进行针对性招商。

第五节 教育培训

促进高等教育加快发展。支持海南大学“211”工程建设,引进一 批国内知名大学、科研机构,加大产学研一体化建设。扩大教育开放, 加强与国内外知名院校和教育机构的交流合作,提升高等教育水平。实 施海外研修培训计划,办好若干所示范性国际学校和中外合作办学项 目,强化全省高端人才教育中心地位,为国际旅游岛建设输送高端人才。

打造全省职业教育培训基地。重点建设旅游、信息技术和工业职 业教育集团,建成若干所全国示范性职业学校。实施职业教育国际化 发展战略,引进国外优质职业教育资源,重点开设高尔夫、游艇、保 健、旅游休闲等特色专业。拓展校企合作、校校合作的深度和广度, 建设若干个高标准实训基地,广泛开展社会培训和资格认证,促进职 业教育与职业培训、终身教育融合,满足国际旅游岛建设对高素质劳 动者和技能型人才的需要。

第六节 医疗服务

打造全省医疗保健服务中心。健全城乡医疗服务体系,提升整体 医疗水平,强化旅游医疗保障能力。扶持市属医院做强,支持省属医 院发展,加强与省外知名医院合作,大力发展专科医院,兴办老年病、 中医保健、针灸推拿、亚健康服务等多个层次的医疗服务机构。2015 年建成 3—5 所有规模、有影响的特色专科医院。鼓励和引导社会资本 发展医疗卫生事业,建设高水平的医学学科和高端医疗人才队伍,大 力扶持一批重点学科,引进技术突出、学术影响力大的国家级临床医 学人才,培养一批临床医学重点学科带头人。

第七节 公共安全与应急管理

建设全省公共安全与应急管理中心。按照统一指挥、反应迅速、 措施得当、运转高效的要求,加强行政、专业、社会三类城市应急管 理系统建设,着力提高应对自然灾害、安全生产事故、突发公共安全 事件和突发公共卫生事件的能力。坚持应急管理常态化,建成重大危 险源监控及应急救援指挥中心,完善各类应急预案管理,提高应对危 机的实战能力。在城市规划设计等基础环节,有针对性地做好地震、 台风等自然灾害防范工作,提高城市自身抗震减灾能力。完善对重点 工程、重大项目和重大活动实施前的安全评价工作机制。加强应急指 挥体系建设,抓好应急专业人才队伍建设。加大应急管理科技含量, 提高应急管理质量。加强教育和宣传,增强公众危机意识,努力提高 广大市民的自救意识和互救能力。到 2020 年,将海口建设为立足全省、 服务南海的危机预警、应急指挥和物资保障中心。

第八节 南海资源开发保障

建设国家南海资源开发服务基地。增强海洋意识,加强海洋科研、 科普和服务保障体系建设,构筑南海资源开发产业链。加强南海战略 研究和海洋资源开发研究,积极促进研究成果转化。提升港口、铁路、 管道等基础设施建设水平,强化仓储物流能力。加强渔业生产安全服 务体系建设,大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。积极开发利用“海 上丝绸之路”文化遗产,支持国家南海博物馆建设。加强商业服务体 系建设,巩固南海资源开发企业总部驻地地位。积极引进和培养海洋、 油气科技人才,发展航海、石油教育产业。发展海洋生物工程和海洋 能源利用等新兴产业。

第三篇 构建以现代服务业为主导的产业体系

围绕国际旅游岛建设,坚持市场在资源配置中的基础性作用,发 挥自身特色,壮大优势产业,加快经济结构调整,促进现代服务业与 新型工业和现代农业有机融合、协调发展,加快构建以现代服务业为 主导的产业体系,增强产业核心竞争力,实现经济的跨越式发展。

第七章 全省现代服务业中心

第一节 旅游业

推进旅游业转型升级。以旅游六大要素为基础,以国际化改造为手 段,加快创新旅游产品,推进旅游业与相关产业高度融合,全面提升旅 游管理水平和服务质量,加快建立以观光旅游为基础、休闲度假旅游为 主体、专项旅游为重要补充的多层次、高品质的现代旅游产品体系。

构建高效的旅游交通集散服务网络。结合东环铁路海口总站和游客 集散服务半径等因素,在东环铁路凤翔站区、海口火车站、秀英港、东 海岸滨海度假区以及石山、演丰、新坡、大坡等镇规划建设旅游交通集 散服务中心。完善自驾游配套服务,在重要交通枢纽、主要景区(点)、 旅游城镇等地设置汽车租赁服务点,实现汽车租赁网络化,提供异地还 车服务;鼓励发展自驾车俱乐部;规划建设露营地和汽车、房车营地。 推进旅游企业品牌化集团化。加强对酒店建设和管理的引导和调控。 大力发展滨海度假酒店、温泉度假酒店,适度发展商务酒店、青年旅馆、

乡村旅馆和汽车旅馆,鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。突出本 土文化,鼓励发展各类文化主题酒店。2020 年全市 5 星级以上酒店达到

20 家。推进旅行社规模化经营和业务创新,鼓励旅行社经营综合业务,

组建融旅行社、餐饮、旅游汽车运输、旅游商品等于一体的旅游集团。

完善旅游营销体系。建立健全政府引导、行业协会和企业为主体、

营销代理机构为补充的旅游营销体系,巩固提升都市休闲、商务会展、 避寒养生三大基础市场,品牌化打造高尔夫、邮轮游艇、自驾游和婚 庆蜜月四大特色市场,积极开拓滨海定制度假、医疗旅游、奖励旅游、 修学旅游和毕业旅行五大潜力市场。

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