12月4日，美国联邦储蓄保险公司(FDIC)再度关闭了6家小型银行，这使得2009年因全球金融危机而倒闭的美国银行数量，已累计增加至130家。

观察人士指出，在越来越多的美国大型金融机构开始归还政府注资的背景下，众多的美国小型银行仍未能走出濒临倒闭的窘境，而整个美国金融体系在从经济危机中逐渐复苏时出现层次分化，“二八现象”正日益清晰显现。这将对美国实体经济的复苏进程造成拖累。

将有更多小银行倒闭

根据FDIC发布的声明，12月4日遭关闭的6家银行当中，共有3家位于乔治亚州，这使得今年该州的银行倒闭数量达24家；而另外3家银行则分布在弗吉尼亚州、伊利诺伊州以及俄亥俄州。其中规模最大的一家银行共有120亿美元的资产和80亿美元的银行存款。数据显示，这6家倒闭银行预计将花去FDIC超过23亿美元的保险基金。

与此同时，惠誉国际评级本月2日公布的信用卡表现指数显示，美国11月信用卡拖欠率升至5个月以来的最高水平，表明未来数月的信用卡坏账率将会走高。惠誉董事总经理迈克尔·迪恩表示，信用卡违约率再度上升，持卡人拖欠率将在岁末年初时再度逼近近期高点。这意味着，资金相对薄弱的小型银行将继续持续今年大规模倒闭的趋势。目前，美国在今年倒闭的银行数量已创下1992年来的最高水平；去年倒闭的银行共25家，前年则仅3家。

FDIC的声明也证实了这样的观点，该机构预计在2010年内，美国还会有更多的小型银行面临倒闭的窘境，而其将花费的保险基金金额也会继续过去一年的飙升势头。根据FDIC的预期，该机构在2009年至2013年间，花费因为倒闭银行所动用的保险基金金额总数将达到1000亿美元。

金融业复苏层次出现分化

美国媒体指出，美国大型金融机构和小型金融机构现状的区别，加之部分大型金融机构早已在今夏还清救助资金，标志着整个美国金融体系复苏进程中的层次分化正在渐趋明显。FDIC则预计，美国金融体系的复苏也将比实体经济来得缓慢。

实际上，美国金融体系整体复苏速度在可能落后于实体经济的同时，也实际上对后者造成了拖累。中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出，美国和欧洲银行体系脆弱导致的投资增长缓慢，将成为该区域实体经济全面复苏的制约因素。他同时表示，金融危机的爆发使得全球的金融监管出现应激性的持续加强，这使得资本对经济的支持难以显效。

此外，美国众议院金融服务委员会甚至在上周投票通过一项金融改革提案，旨在解决大型受困金融企业对经济造成的系统风险。根据该提案，政府将设立一个独立于各现有监管机构之外的委员会，委员会有权拆分对经济构成“严重威胁”的大型金融机构。根据该提案，不仅储蓄监理局将被撤销，美联储的货币政策也将首度被要求送交国会监管审计机构批准。( 高健 ）