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收购澳稀土矿遭延期 中国有色再向国资委递申请
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 23 日 
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收购澳大利亚Lynas矿业一再受阻之后,中国有色仍在努力攻关。9月22日,记者从国资委获悉,中国有色于上周五再度向国资委递交申请。据介绍,一式5份的《中国有色收购澳矿Lynas的申请》已经呈送到国务院国资委有关司局负责人的办公桌上。

“此次递交申请不仅是在走程序,更是希望得到国务院国资委的协助,推动此次并购尽快获得成功。”中国有色一位内部人士告诉记者。

延期背后玄机重重

根据澳大利亚外国投资审核委员会(FIRB)要求,中国有色于今年7月第三次撤回收购Lynas公司51.66%股权的申请。随后,中国有色不得不重新递交申请报告。记者获悉,这已经是中国有色就收购Lynas第四次提出正式申请。

“央企海外并购的审批时间,不能一概而论。对于中国有色而言,一旦外资方审批通过,国内审批则会放行。”国资委一位相关司局负责人表示。该人士还指出,目前大型央企并购海外资源类企业属于鼓励性产业,审批都比较快,通常并购能否成功决定因素并不在国内审批。

“不出意外的话,年内将出最终结果,无论放行与否,都会有结果出来。”中国有色一位内部人士告诉记者。

截至9月3日,澳大利亚外商投资评审委员会(FIRB)未对中国有色收购Lynas一事作出裁决,导致此次收购推迟到10月初才能出结果。这已经是该审批的第三次延期。

业界分析人士指出,澳大利亚监管部门可能担心中国会垄断全球稀土生产,从而一再延迟中国有色并购Lynas矿业。此外,假如中国限制稀土出口,这将引起澳大利亚担忧自身的稀土资源紧张。

据了解,我国从去年开始收紧稀土出口政策。2008年12月,国家商务部公布《2009年稀土出口企业名单》,出口企业数减少到20家。此前,中国稀土出口企业一度多达200多家。

“其实,这种担心没有必要,因为Lynas矿业只是澳大利亚一家小型稀土矿业公司。整个交易仅2.52亿澳元,收购后无论对于中国稀土市场还是对于澳方,都不会产生多大影响。”国资委上述人士表示。

记者就交易被延迟的原因咨询中国有色集团宣传部门,未能得到正面答复。

根据中国有色与Lynas达成的协议,中国有色将以每股0.36澳元的价格买入Lynas公司7亿新股,获得51.6%的控股权。同时,中国有色将派驻4名董事,获得Lynas董事会半数席位。

“中国有色将控股Lynas,这应该是FIRB多次推迟审批的关键原因。”知情人士表示,FIRB曾提出建议,把股权控制改为产品控制,尽量避免收购控股权。

稀土新政有利于澳方放行

记者获悉,中国有色目前仍在按原方案重新递交申请,同时也在国内走审批流程。

同时,稀土市场的行情正在发生微妙变化。“具体而言,各国对于上述稀土收紧政策的反应,很可能促使澳方主管部门改变态度,从而加速放行中国有色并购Lynas矿业。”中色集团上述内部人士分析说。

中国政府规定,在2010年6月前停止发放新的稀土矿经营牌照,同时限制稀土大量出口。受该政策影响,一些发达国家企业开始积极储备稀土资源,多个国家的矿山公司也在扩大稀土矿的生产。

中信建投有关研究人员表示,尽管很多海外稀土矿山曾因价格偏低而关闭,但一旦稀土价格上涨,也会促使很多国外矿山恢复生产。

据媒体报道,加拿大的AvalonRareMetals公司计划在加拿大西北部开发一个新稀土矿;美国MolycorpMinerals公司也计划重新开采在加利福尼亚州的一个原有稀土矿。另外一些加拿大公司还正在计划前往南非、美国和巴西开发新稀土矿。伊藤忠商事株式会社 、丰田通商株式会社等日本贸易公司紧急行动,宣布将在全球寻找稳定的稀土金属供货。

受到上述多个国家企业的影响,Lynas矿业正在拟订扩张计划。Lynas矿业执行总裁NicholasCurtis曾表示,中国稀土出口配额收紧,给了Lynas难得的机会,可以满足中国以外的供应不足。

该公司计划加大力度把开采的稀土矿出口到中国,在中国进行深加工和提炼。因而,在中国寻找一家合作伙伴成为必然。

来源: 每日经济新闻

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