中国证券报:如何进一步完善宏观调控,促进经济平稳回升?
汪同三:与历次宏观调控相比,这次政府制定政策主要瞄准了三个着力点。第一是直接拉动消费,比如家电下乡、汽车下乡等政策;第二是间接拉动消费,比如民生工程、修建医院、学校等;第三是基础设施建设,提高未来的供给能力,并着力解决就业问题。
我国的4万亿元投资中包括11800亿元的中央财政投资,这部分资金的来源主要有几个方面。第一是每年财政预算中的基本建设支出;第二是我国前几年的财政超收,但是更主要的中央财政的资金来源是财政赤字。2008年,我国国债余额占GDP的比重才20%多,我国未来还可以再增发三倍的国债,实施积极财政政策的空间较大,这是我国在全球独有的优势和条件。
张立群:今年从“保8”的目标来看,我国总体仍然存在需求不足的情况,未来财政政策和货币政策的基调不会改变,但相机抉择的考虑可能会多一些。
财政政策方面,今年最主要是增加财政支出。上半年我国财政收入情况不太好,但未来会不会增发国债要看赤字情况。下半年如果经济能够持续回升,企业的效益也逐步改善过来,财政收入下半年可能会得到改善,而扩大内需的财政支出主要集中在上半年,下半年相对较小,这样全年的财政情况就有可能不会非常差,这种情况下继续增发国债来弥补赤字的可能性不大。
货币政策方面,6月新增信贷达到1.53亿元,但这受很多特殊因素影响。而且和一季度相比,当前信贷增速总体上在明显变慢。当前商业银行将越来越关注自身的贷款安全问题,银监会和央行从监管角度也会强化风险约束机制。但未来如果资产价格较快上涨的话,可能会导致今年三季度和四季度的贷款增长仍然比较快,当然这只是一个潜在的可能,还要视情况而定。
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