今年以来，进口钢材在国内市场上出现了一定的增长态势，主要集中在取向硅钢、热轧板卷及钢坯等品种上。由于钢材出口的大幅下降和进口的相对增长，到了今年3月份，中国坯材已转为净进口局面，这是三年以来的首次。

记者随即采访了业内专家和钢厂人士，他们大都认为，虽然从目前的态势判断，尚不足以构成长期趋势，可能是一个阶段性现象，但对此须持续观察，区别情况，谨慎应对。

进口“突然间增多”拉低市场钢价

根据相关部门统计数字显示，今年2月份，中国进口钢材109万吨，较1月份增加22万吨；进口钢坯31万吨，增加18万吨，钢材进口从环比来看扭转下跌态势，转为增长25%以上；到了3月份，进口钢材127万吨，较2月份又增长16.5%；进口钢坯46万吨，比3月份又有所增加。3月份当月，坯材合计已转为净进口，这是2006年我国成为钢铁净出口国后的第一次。

据“我的钢铁”等资讯机构和马钢等钢厂人士的观察，此次钢材进口“突然之间增多”，主要集中在热轧板卷、钢坯、取向硅钢等品种上。热轧板卷和钢坯在今年的头两个月内均已出现“净进口”；取向硅钢在2月底、3月初及3月底都有集中进口到货的现象。上海钢贸商会相关人士反映，目前国外相对低价的热轧板卷还在“源源而入”。

据分析，国际上一些钢铁生产国的汇率变动，货币相对美元大幅贬值，可能是此次进口潮的一个动因。此外，中国之外的钢材市场需求急剧萎缩，而中国市场需求相对较好，国际上对中国经济回暖又有预期，利用价格竞争优势占据中国市场一定份额，就成为国外钢材寻找出路的必然选择。

据记者调查时了解到，国内钢厂在产品销售中已不同程度感受到进口产品的影响。这种影响主要不体现在量上，而是体现在总体的价格波动上。马钢市场部负责人李建设和宝钢国际销售人员都反映，进口热板卷等产品在量上还不能说太大，但会把国内钢价“往下拉”，前一段时间国内热卷吨价在3100元以上时，进口产品价格已在3000元以下。取向硅钢市场受低价进口产品的冲击，吨价从1月初的4万元左右急跌至目前的2.2万元左右，这个降幅是所有钢材品种中最大的。

尚不具备“长期趋势”的条件

针对进口钢材的变动情况，宝钢研究院负责人吴东鹰、中国冶金工业规划研究院副院长李新创及“我的钢铁”资讯机构贾良群等专家认为，进口钢材增加可能会持续一段时间。但从目前的情况来判断，总体上是阶段性现象，并不表明中国钢材进出口出现拐点。

据相关人士的分析，现在出现的月度净进口，只是钢材出口受阻的一个相对表现。今年2月份中国钢材出口量已降至39个月来的最低点，3月份环比虽略有回升，但依然处于低位。相对于出口，只要进口有所增加，就容易出现净进口的局面。但从市场的演变走势来看，全球除中国外粗钢产量以近40%的幅度下降的局面不可能长期维持，随着国际短流程产量的恢复，将拉动废钢价格上涨，并推动全球钢价回升，这就会逐步产生一个有利于国内钢材出口的价差空间。同时国内钢价的下行压力将“顶”住进口钢材的冲击，毕竟进口钢材量在国内钢铁消费总盘子中的占比不到3%。

自从全球金融危机爆发后，国内钢铁业陷入了困境。目前业界较为一致的看法是：钢铁业的困难最直接的原因是金融危机导致需求突然萎缩后，库存的高价矿与急跌的钢价造成了大面积亏损；待市场稍有回暖后，钢厂又盲目复产，不断调升钢价，造成钢市再次“探底”。而更深层的原因是：产能和结构过剩严重，特别是存在大量落后产能；产业集中度低，粗钢生产企业平均规模不足100万吨，排名前五位的企业钢产量仅占全国总量的28%左右；铁矿资源和海运保障程度低，应对市场变化能力弱；钢材市场体系不成熟，钢铁产品经销商超过15万家，投机经营倾向较重；产品同质化严重。进口钢材冲击只是市场的一个“加跌”因素。

区别情况谨慎应对

记者在调查采访中接触的业内人士认为，在我国进口钢材的结构中，要区分不同情况，作出不同的分析，以此有针对性地作出应对。

据了解，在中国钢材进口中，以进料加工和来料加工方式进口的约占54%以上，这些钢材完成加工后即出口，实际上并未在国内消费，体现的是国外市场的需求；用于国内消费的进口钢材约占45%左右。进口钢材的八成是板材，主要是国内不能生产或能生产但还不能满足需要的高附加值产品，包括厚度小于1毫米规格的冷轧薄板带、厚度小于0.3毫米规格的冷轧普薄钢带等，取向硅钢的进口依存度更是高达51.4%。在国内钢铁业产品结构升级尚未完成的情况下，进口一部分高附加值产品是必然的；至于一些同质化产品的进口波动，则体现了国内外市场的互动关系，需要作出准确的评估。

专家们认为，就目前而言，钢材出口受阻、国内资源库存上升、进口钢材冲击“三碰头”，肯定会改变国内钢材市场的竞争态势，值得持续关注。对于进口依赖度较强的高附加值产品，应在落实产业振兴调整规划时大力提升自主创新能力，推进高端“进口替代”战略；对于钢坯等相对低端的产品，适度进口反而有助于国内钢铁业的结构调整，并减少对铁矿石的直接依赖，不必过于担心。