昨日,电子信息产业调整和振兴规划全文正式发布,而其余产业振兴细则也将陆续出台。作为十大产业振兴规划的收官之笔,也是唯一属于第三产业的物流业调整与振兴规划细则,将在何时出台呢?
4月16日,中国物流与采购联合会政策研究室主任贺登才则向记者表示:地方的行动将快于中央。
地方各省市已经行动
据悉,物流振兴计划由“全国物流发展部际联席”会议起草,由国家发改委牵头,联合商务部、财政部、交通运输部、税务总局等33个部委和中国物流与采购联合会、中国交通运输协会等行业协会组成。
市场人士推测认为,物流业振兴规划细则可能出台比较慢,因为一要配合其他九大产业的振兴细则,二是细则涉及面广,拟定将联合多家部委和协会,相应的配合也需要较长时间。
中国物流行业协会副会长徐守镇同意这种说法。4月16日,他在接受本报记者采访时表示:“拟定细则需包括全国的整体业务的规划、一些标准的确定、涉及到税收等问题,需要部委的配合。”
但是他还认为:“这个毕竟不是现在才研究,已经研究很久了,现在只是各方面在征求意见,再做最后的修改”。他推测物流业的振兴规划细则可能6月份最后出台。
贺登才则透露:“目前我掌握的情况是,前几天国务院及各部门开了会后,正在落实。这需要一个过程,我了解的是现在各个省市已经动起来了,可能各省市会比国家的细则走得快一些。”
公共信息平台将率先落实
十大振兴调整规划产业中,物流业可谓是最出乎意料的当选。谈及此,徐守镇表示:“我们认为物流业对经济振兴的作用是非常大的。因为对其他九大产业来讲,物流业是一个“提升器”,加速其他九大产业的流通环节,起的是推动作用。”
国家发展改革委副主任张晓强则在主持会议时指出,物流业一头连着生产,一头连着消费,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。
对于细则的侧重,徐守镇认为:“对于全国的物流园区建设,会出台整体规划,第二是加大全国的公路建设,在基础建设方面会下大力度。”
而为了配合落实物流业调整与振兴规划,4月15日,中国物流与采购联合会在为其将发布《2009年中国企业物流信息化调研报告》而发起了网上调查。一名负责人向记者表示,参与企业挺踊跃的。他认为,细则将会陆续推出,成熟一个,落实一个。而九大重点工程中物流公共信息平台可能会率先落实。
物流中小企业如何过冬
目前,我国物流业存在多而杂、小而差、技术水平低等问题。而 2008年,中国物流企业遭遇了上游制造企业运量萎缩和运输成本提升的双重压力,劳动力成本、油价和土地使用税等均在大幅增加。
根据中国物流学会副会长王佐的说法,目前已有超过四成的物流企业利润下降、甚至亏损,部分地区中小物流企业开始退出物流市场。
而振兴规划中则提到“要加快企业兼并重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业”,这对中小物流企业意味着什么呢?
中国中小企业发展研究中心主任肖强博士在接受本报记者采访时表示:振兴规划对于中小企业来讲无论在资金方面还是市场开拓方面都是有好处的。
他认为“加快兼并和重组”有两个概念:“一是从所有制上进行改造,另一个就是区域性的深度联合,品牌共享。也就是各地结合当地实际情况,通过打造物流园,让各地物流扎堆。”
他强调,物流是为这个地区的产业服务的,各地政府应该做好引导。而中小企业会在这个过程中“关停并转”,根据区域产业特点发展个性化。“有了各自的核心方向,就可以避免恶性竞争。物流是跟着当地业务走的,要结合当地的优势产业,由当地政府引导,考察中小企业物流,拔出一批优秀的企业,让它们来牵头。这就是重组兼并了”。(孙洁琳)
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