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【治本之道】铁路系统应考虑引进市场竞争机制

在上述这份调查结果中，也有网民认为形成“一票难求”的原因是铁路的垄断。如果垄断仅仅指的是国家铁路的一体化运营，张长青则认为，在现有的有效运输资源下，实行国家的统一调配，统一指挥，还是能够缓解一些春运潮带来的压力。当然，今后应该考虑采取引进一些市场竞争机制。他说，春运期间，公路、民航也感到压力，但相比而言都没有铁路的压力大，原因就在于民航和公路引进了一些市场竞争机制。

张长青指出，引入竞争机制以后，铁路投入将会得到有效增加，运输能力也会随之增强，在铁路服务方面将会更好。张长青透露，为了更好地引进竞争机制，多渠道解决运力不足等问题，国家现已着手研讨起草铁路客运、货运条例和铁路建设条例，从制度层面上解决进入铁路建设市场准入和运营等方面的问题，吸引民间财团投入到铁路建设及运营中来，以弥补现有铁路运力不足，推动铁路建设健康有序向前发展。

在网友的调查结果中，有51.2%的网友认为可以通过实名制购票来缓解购票压力。对此，张长青认为，如果实行实名制，铁路车站也必须提供足够的站场和候车面积，同时还要提前4至5个小时检票进站，因为铁路客流量比民航要大得多，考虑到人工成本等因素，实名制购票实际上无法推行。

此外，调查结果中还有24.4%的网友认为应该严惩倒票分子。1月15日，在铁道部举行2009年第二次春运新闻发布会上，铁道部公安局政委张庆和透露，截至目前，全国铁路公安机关共破获倒卖火车票案件2009起，抓获票贩子2393人，缴获火车票78237张(其中假火车票6万张)，面额246万元，打掉倒票和制贩假票团伙、窝点1203个。对此，张长青认为打击内外勾结和倒票等行为，能使春运压力相对得以缓解，但这并不是治本的方法。

张长青建议说，国家还可以通过对春节放假时间的调整来避免春运高峰的出现。对于在校的高校生，国家可以将春节放假假期提前2周，或者通过提供假期就业或培训等措施鼓励学生假期间留校;对于国家工作人员，可以考虑将放假时间提前2天，并将假期由现在的7天延长到10天或15天，这种做法不仅能相对缓解一些压力，还具有一定的可操作性。

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【缓解现状】应加强售票以及信息等细节性的服务

在当前短期内不可能解决运力紧张问题的现实下，如何解决“一票难求”问题，其实铁路部门还有很大的可以努力的空间。张长青认为，铁路部门应切实加强售票以及信息等细节性的服务。

1月15日中新社报道，北京站一名女售票员在售票室大量出票和存放的视频，引发网友质疑。针对这一事件，铁道部副部长王志国公开表示，经过公安部门认真细致的调查，这是北京站为了提高售票效率，方便群众的做法，而不存在以票谋私和内部倒票的问题，对因此而伤害旅客的感情，其代表铁道部诚恳地向广大旅客致歉。

对此，张长青认为，铁路部门在内部管理制度上仍然有待进一步完善，其实铁路部门完全可以单独设立出票机器，这样就可以避免让购票人产生怀疑。

另据相关媒体报道，网友“wangbigbird”编写的一份“北京地区2009年春运火车票购买指南”近日被各大网站转载，帖子详细列出了北京各站所有临客信息，并不断更新，被网友称为“超强攻略”。

这份山寨版的“购票指南”，给人们带来很多感慨和思索。张长青表示，为保障客票发售的公开、公平、公正，铁路部门应最大限度发挥车站窗口售票主渠道的作用，及时统计和公布春运期间车票的剩余情况，从制度和技术两个层面加强对车站售票窗口和各网点售票处的监管。应当说，铁路部门在现有的技术条件下，完全有能力和空间做好售票方面的服务指南。

张长青强调，铁路部门还可以充分利用现有的互联网资源，及时发布准确信息和车票剩余情况等，积极做好旅客购票引导工作，缓解购票矛盾。

【相关链接】

●网友“水房”:现在网络不是很发达吗?为什么不开通网上购票系统?人们在网上只用1秒就可以知道有没有票。多一种订票方式，我们就多一点买到票的机会。

●网友“快风”:可以把票送到学校出售，或者到工地出售。这个方法能够普及开，应该是个好办法。

●网友“4jkk0”:对于排队，上海参考银行排号的方式，提前将制好的号牌依次发放给排队等候的旅客，减少排队购票的辛苦，能不能在各大车站宣传推广?

●网友“生活不如意”:临客票价能不能尽可能的便宜一些?尽管说跑得贼快的动车组不但速度快，而且车辆的档次也比较高，但那个价格却是令一般人难以承受的。尤其是购买临客车票的人，他们更是难以承受动车组的高票价。

●网友“豪华列车”:春运期间，能不能每个车站都做到提前10天24小时预售票?

●网友“1234”:对于代办售票点最好通过网络系统和稽查人员等更好的监管模式，防止代办点成为倒票窝点。（张辉）

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