数字最能说明问题：今年1~7月份，我国加工贸易出口占全国出口的比重为49.9%，十年来首度低于50%，而2006年这个数字为52.7%。海关的这一最新统计，显示了出国家宏观政策调控的初步成效。

自1996年以来，我国加工贸易占比一直保持在55%左右，特别是1998年、1999年一度高达56.9%。近两年，按照宏观调控和产业发展要求，国家对加工贸易禁止类和限制类目录进行了较大调整，建立了商品目录动态调整机制。

“限制”是为了更好地“发展”。商务部产业司有关负责人在接受本报记者采访时强调：对于加工贸易，我们“要推动发展、要转型升级、要梯度转移”。然而，在这一过程中也必然涉及到一些“限制”因素。所谓“限制”，是指通过调控，提高加工贸易准入门槛，限制或禁止“两高一资”和低附加值产品的出口。“但我们不能忽视其中更重要的‘发展’因素，即通过调整加工贸易产品结构，以及一定的政策激励等方式，促进加工贸易转型升级和梯度转移，推动加工贸易健康发展。”

除了加工贸易出口占比打破十年格局外，前7月的数据还呈现了以下特点：

机电和高新技术产品出口持续增长，“两高一资”产品出口大幅下降。1~7月，钢坯及粗锻件、未锻造的铝、未锻造的铜、未锻造的锡及锡合金、花岗岩石材及制品出口分别比上年同期下降84%、73.4%、71.7%、62.3%、79.8%。同时，高新技术产品加工贸易出口1476亿美元，占加工贸易出口的45.2%；机电产品加工贸易出口2511.3亿美元，占加工贸易出口的77%，比上年同期提高了0.9个百分点。

顺差占比降低，增速低于一般贸易。1~7月，加工贸易顺差1296.3亿美元，同比增长37.8%，增速低于同期一般贸易顺差49.3个百分点。加工贸易顺差占外贸顺差的比重由上年同期的1.2倍下降到目前的94.7%。

国货复进口增速下降。前7个月，加工贸易国货复进口306.7亿美元，增长13.3%，同比下降了14.1个百分点。

还有一个可喜的迹象是，中西部加工贸易占比提高，梯度转移趋势逐渐显现。1~7月，中西部地区加工贸易占比2.8％，比去年同期提高了0.6个百分点，其中山西、陕西、江西等省加贸出口增幅达到了76%~220%。

历史功绩无可匹敌

自从珠海香洲毛纺厂1978年8月签订第一份毛纺织品“来料加工”协议以来，我国加工贸易取得了令人瞩目的成就：加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元提升到2006年的8319亿美元，增长了333倍。同期，加工贸易在对外贸易中的比重从5.7%提高到52.7%。加工贸易已是我国对外贸易的主要方式，其对我国出口的贡献率达到了60%以上，多年来累计创造就业岗位3000余万个，约占我国第二产业就业人数的20%，而相关配套产业就业人数更约达5000万～6000万人。

通过发展加工贸易，我国还实现了产业结构的调整和升级。据商务部统计，2006年，加工贸易出口额中，机电产品占76.7%，同比提高了1.5%（比1993年提高了40%）；高新技术产品占48.2%，提高了1.4%（比1997年提高了34.2%）；而传统劳动密集型商品服装及附件、纺织品、鞋类、玩具、塑料、家具、旅行箱包占比13.7%，同比下降了1.2%（比2001年下降了15.2%）。

据国务院发展研究中心外经部副部长隆国强的研究，加工贸易的迅速发展不仅使我国成为了新世纪的“世界制造中心”，也同时带来了大量新产品、新技术，并直接带动了我国IT等新兴制造业的发展。据统计，2005年中国出口计算机产品的96.7%、笔记本电脑的99.9%、移动电话的94.6%、数码相机的95.3%、彩色电视机的94.3%，均是通过加工贸易方式实现的。

特别是，加工贸易的技术与管理“外溢效应”，极大促进了相关国内企业技术进步与产业升级。这种“外溢”主要通过产品的示范与竞争，加工企业对配套企业的订货要求与技术支持，以及技术与管理人员的流动等得以实现。

承载“电池神话”的全球第二大充电电池制造商———深圳比亚迪股份有限公司就是通过加工贸易实现转型的典范。他们通过开展加工贸易，迅速完成了资本、技术、人才等的积累，然后耗时两年，调动3000多名技术研究人员共同开发打造了另一主业———汽车制造。目前公司的汽车产品已申请了多项国内外专利，完全从事一般贸易生产。自主品牌的“比亚迪”汽车已驶入中东、非洲、南美等多个国家和地区。