对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税，暂定税率为15%

上个月刚刚被取消出口退税的铝行业，又将面临进一步的调控。昨天，财政部公布，自8月1日起，将电解铝的进口关税下调，并对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税。此举措与国家遏制国内铝市场投资的意图吻合。不过，业内人士分析，是否能抑制电解铝、铝加工行业的投资，还要最终看国内外铝需求和价格的变化。

根据财政部的公告，为进一步限制高耗能、高污染、资源性产品出口，促进节能降耗，鼓励原材料进口，经国务院批准，自8月1日起，将电解铝的进口关税由5%下调至0%；并对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税，暂定税率为15%。

此次调整主要针对铝业的下游电解铝产品和铝加工产品。上个月，国家刚刚取消了全部铝材的出口退税，再之前，则是取消了铝等商品的自动进口许可证管理，三个月来的连续调整，都是为了控制铝产品的产量和出口，刺激进口。

2007年1~5月中国电解铝产量增长36%，达到468万吨，氧化铝产量达到762万吨，上涨了55%。而2007年1~5月，中国氧化铝进口量则与去年相比下降17%，至232万吨。电解铝的进口量更是下降51%至59617吨。

从去年下半年以来，国内铝材的主要原材料氧化铝价格持续下跌，在目前铝及铝材出口价格上涨和主要原料氧化铝价格走低的双重影响下，电解铝行业进入了一个利好时期。在利益驱使下，闲置产能重启大大增加，许多去年因成本增加而关闭的电解铝厂又开始恢复生产。这明显与国家控制高耗能产品的政策相背，刺激电解铝进口政策的出台也是基于这一背景。

“目前来看，国家对电解铝的关税调整对电解铝的价格影响还不大，主要是有国外需求支撑。”山东魏桥铝电有限公司一位内部人士告诉记者，上个月国家取消了全部铝材出口退税后，国外对电解铝的需求依然相当大，由于国外电解铝是2800美元/吨，和国内的差价是人民币1000元/吨，所以只要电解铝的需求在，出口电解铝完全可以通过提高出口价格来消化取消出口退税造成的成本增加。“事实上，原来以为国内要下降的电解铝价格，最近也只下降了300元/吨。相比于1000元的国内外差价，将电解铝的进口关税下调5个百分点的诱惑并不大。”

不过，东方证券的分析师则表示，虽然取消电解铝进口关税预计对市场影响有限，因为目前电解铝进口总量不多，但对非铝合金制铝条、铝杆开征15%的出口关税幅度还是比较大的，其影响值得关注，因为这可能将缩减铝加工企业的利润和生产积极性，进而影响铝加工企业采购电解铝的需求，导致国内电解铝价格下跌。

昨天，主要的电解铝及铝加工企业股价都出现了下跌，焦作万方( 27.48,-0.53,-1.89%)(000612.SZ)收于27.48元，跌1.89%，南山铝业（600219.SH）收于23.74元，跌1%。（陈姗姗）