国务院总理温家宝１７日上午在此间呼吁，现在哥本哈根气候变化会议会期到了关键时刻，各方应该立足于现实，充分展示政治意愿，照顾彼此关切，迅速凝聚共识，寻求一条有效推进谈判进程的道路。这样会议才能取得成果。

外交部副部长何亚非当天在这里举行记者会，介绍了温总理在与一些国家领导人及联合国秘书长潘基文会见时表明的有关立场。

温总理指出，从哥本哈根大会以及《公约》、《议定书》两个工作组讨论情况看，现在仍有五个主要问题有待解决：一是谈判的基础文件，二是减排目标，三是“三可”（可测量、可报告和可核实）问题，四是长期目标，五是资金问题。当前最紧迫和最关键的是要确定以什么案文作为谈判的基础。

温总理说，两个工作组主席提出的新案文，尽管不够完善，但体现了各方在过去达成的共识。特别是坚持了《公约》和《议定书》的双轨制，符合巴厘路线图的授权，可以作为谈判的基础文件。需要强调的是，在《公约》和《议定书》下分别通过的“决定”要平衡同步，在表述上要繁简一致。

温总理说，目前，大多数发达国家都已提出了各自的量化减排指标，包括中国在内的一些发展中国家也提出了减缓行动目标。尽管发达国家自身的减排力度不够，但他们还对发展中国家的减缓行动不满意，甚至要将两种不同性质的目标挂钩，这是毫无道理的。对此，中方已反复强调，中方的目标是经过反复论证的，科学的，不容谈判的，也是不附加任何条件的，不与其他任何国家的减排行动挂钩，也不管会议取得什么样的成果，中国都会毫不动摇地实现自己的目标。各方应该从大局出发，锁定已做出的承诺，并按照“共同但有区别的责任”原则，将承诺列入相关成果文件。如果能达成这样的安排，也是一个大的进步。

温总理强调，“巴厘行动计划”对“三可”有明确规定。这些规定既体现了“共同但有区别的责任”原则，也是长期谈判的结果，是各方已有的共识。发展中国家只有得到国际资金、技术和能力建设支持的减缓行动，才接受“三可”审评，自主采取的行动不接受国际“三可”。我们坚持这一点，并不是害怕监督，或是怕负责任，而是为了体现“共同但有区别的责任”原则。在实现各自目标方面，最重要的是采取切实行动，同时，要增加互信，不应该相互猜忌，更不能搞对抗。中国的行动目标是有充分的法律和机制保障的。我们不仅要使承诺公开透明，而且要保证承诺的执行受到国内法律和舆论的监督。同时，我们愿意改进国家信息通报的报告方式，增加透明度。我们也愿意自愿地、主动地做一些说明或澄清，也可以考虑与各方进行国际交流、对话和合作。