1998年嫩江发大水的时候,阿荣旗的县城里只有中央大街一条主干道,被当地人称为“十里长街”。
那一次,洪水让这个内蒙古呼伦贝尔市东南隅的小城1000多户房屋进水,于是,整座县城从2000年开始了新建般的再造。
如今,在中央大街西侧500米远的地方,一条同样南北延伸的主干道阿伦大街比中央大街还要宽阔。在它的东侧,地税局、法院、检察院、武装部等部门都坐落于此。
2009年11月23日清晨,一辆汽车停靠在阿伦大街中段东侧阿荣旗地税局家属楼的门前,车窗里一只佳能相机偷瞄向院里一辆白色的大众途锐汽车。以地税局家属楼为中心,在它北侧不足1000米远的地方,是阿荣旗检察院的浅灰色小楼,在它南侧不足1000米远的地方,跨过阿伦大街,则是裸露着红色砖块的建设中的检察院新址。
第二天,这3个原点成为有史以来阿荣旗最为沸腾的中心,贫困县女检察长开百万豪车、建超标办公楼的照片在网上“蹿红”。这个人口只有6万的小县城吸引了超过其人口百倍千倍的关注。
不久前,记者来到此地采访,见到了处在风口浪尖上的女检察长刘丽洁。
5天的悄然跟踪
刘丽洁隐隐感觉几天来一直有人在跟踪她,但她没有告诉记者是她亲眼所见还是事后察觉。照片上网的第二天,也就是11月24日,照片中挂着“蒙OE0729”牌照的白色大众途锐迅速消失,刘丽洁说,她把车“退给了她的朋友”。
开车跟踪刘丽洁并拍照的人叫巴特,这个29岁的蒙古族男子来历颇为“蹊跷”,巴特定居北京,自称是一名义务法律维权志愿者,且与刘丽洁“没有个人恩怨”。
10月29日,身在江苏镇江为人义务代理诉讼的巴特得到消息:阿荣旗检察院检察长刘丽洁的别克林荫大道座驾翻了车,现在又开着一辆大众途锐。
在事后阿荣旗纪委的调查报告中指出,这辆别克林荫大道系刘丽洁2007年就任阿荣旗检察院检察长后购置。但按照规定,刘丽洁这名副处级干部乘坐3.0L排量、最低价格32万元的林荫大道仍然超标。
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》,部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。党政机关的其他公务用车一般配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车。因特殊公务,确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上轿车的,中央党政机关分别由中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局审批;地方党政机关由省、自治区、直辖市的主管部门审批。
刘丽洁告诉记者,别克车在10月15日就已发生事故,《法治周末》记者见到了保险公司拍摄的事故现场照片,汽车受损颇为严重,庆幸的是,事故发生时车中只有司机一人,且只受了轻伤。但保险公司认为车辆破损没有达到70%,不允许报废。“现在这辆车还在修理厂。”刘丽洁说。
阿荣旗纪委没有接受记者的采访,记者只在阿荣旗委宣传部得到了一份《关于阿荣旗人民检察院刘丽洁购豪车、建豪华办公楼问题的调查》的书面材料。材料中称“阿荣旗人民检察院司机为了行车方便,将原别克车牌照‘蒙OE0729’挂在途锐车上,该院办公室主任发现后,当即责令司机将车牌摘下。”
此后有媒体采访阿荣旗委一位要求匿名的负责人说,途锐车的“套牌”时间仅为一天,“在当天被办公室主任发现后,就责令司机将车牌摘下”。
但这一说法遭到了巴特的反驳,巴特称,自己11月18日到达阿荣旗,从这天起,他就见到途锐车一直挂着“蒙OE0729”的牌照。11月23日,巴特终于等到刘丽洁出现在途锐车的旁边,他坐在停靠在地税局家属楼门前的车里,拿起一台佳能相机,拍下了后来流传于网上的照片。
巴特自己也意识到,拍照时,家属楼门口的摄像头可能将他摄入了画面,但他表示,摄像头拍下的途锐车的画面肯定是一直挂着牌照的。
也有媒体报道与调查结果相左,称途锐车就是刘丽洁动用公款购得,之后还曾请阿荣旗6名领导吃饭炫耀,这一说法亦从巴特口中说出,但记者并未从其他渠道得到证实。
豪车豪楼的争论还在继续
刘丽洁为何要开“好车”?刘丽洁解释,自己2007年10月27日通过干部交流,从邻县牙克石市(县级市)来到阿荣旗任检察长,但地税局家属楼只是其租住的房子,自己的家仍在牙克石。“牙克石与阿荣旗往返有600公里,而且途中要走大兴安岭山路,路况很差。”刘丽洁说。
在刘丽洁来阿荣旗任职仅仅4个月后,她时任阿荣旗农发行行长的二弟在牙克石与阿荣旗的途中遭遇车祸去世,年仅41岁。
刘丽洁称,二弟的去世给了她很大刺激,恰好在自己原来的专车出事故修理的时候,阿荣旗第一建筑公司老板高玉峰告诉刘丽洁自己刚买了一辆新车,可以借给刘丽洁,于是,刘丽洁开上了这辆大众途锐。
12月6日,《法治周末》记者致电高玉峰,询问购车发票,但高玉峰在电话那头只是频繁表示“在纪检委那里,具体情况纪检委了解得最具体、最有说服力”。甚至连记者询问汽车是什么型号时,高玉峰也只是回答“问纪检委,我对车也不懂”。
在阿荣旗,高玉峰是个响当当的人物,自称是呼和浩特人的高玉峰在阿荣旗拥有多家企业,仅手下的阿荣旗第一建筑公司2008年的建筑业产值就达2.5亿元。
仍有媒体在调查刘丽洁乘坐的大众途锐是借自高玉峰还是阿荣旗检察院自购。
12月10日,最早报道刘丽洁豪车事件的某媒体再次发出报道,指出途锐车是检察院购自天津保税区空港众辉汽车销售有限公司。但次日,《法治周末》记者致电众辉公司,一名李姓销售人员告诉记者,网上刘丽洁的车不是该公司售出,“我们那段时间只卖出了一辆白色运动版的途锐”。
某媒体报道中信息的出处为一名“消息人士”,但据该报道的记者尹默三透露,手中有众辉公司销售人员承认内蒙古检察院一检察院购买白色途锐的录音。
实际上,阿荣旗纪委的调查结果得出并经媒体报道后,并未在网络上平息质疑舆论。
12月4日,内蒙古党委机关报《内蒙古日报》刊发报道,称采访了内蒙古自治区三级检察院,但报道中事实澄清部分大多出自阿荣旗纪委的调查,并未有呼伦贝尔市检察院及内蒙古自治区检察院的明确表态。
实际上,内蒙古自治区的调查直到12月11日才通过新华社的报道向社会公布。
报道中称“自治区检察院有关负责人表示,检察人员借用企业车辆,既违反廉洁自律规定,也是检察机关明确禁止的行为。”措辞似乎意在确定途锐车系刘丽洁借用。
《法治周末》记者了解到,12月3日,阿荣旗委纪委、宣传部等部门相关负责人就已赶赴呼伦贝尔政府所在地海拉尔,准备召开发布会回应豪车事件,但第二天相关人员即返回阿荣旗,称发布会将由呼伦贝尔市相关部门主持,但直到现在发布会仍未召开。
至于豪车之后再出豪华办公楼,巴特称办公楼照片并不是自己所摄。
对于豪华办公楼,阿荣旗纪委的书面材料里也给出了解释,称原有办公楼没有规范的办案工作区、控告申诉接待区和技术用房,功能不全,达不到上级检察机关规定的建设标准。且建筑面积6380平方米的新办公楼建成后,将以旧换新,把现有3000多平方米的旧办公楼置换出去。
根据《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》,县市旗一级的建设标准为三级,而三级办案用房和专业技术用房,编制定员每人平均建筑面积为30至42平方米,刘丽洁介绍阿荣旗检察院在编人员53人、聘用人员6人,按照最大的人均面积42平方米算,整个检察院也只需要2226平方米办案用房和专业技术用房。
刘丽洁表示,这座地上6层、地下1层的新办公楼为了节约成本,采用了砖混结构,预算仅1000万元左右。
是否还有巨额财产谜团
11月23日,巴特拍下刘丽洁乘坐途锐车上班的照片时,白色途锐的后面还停着一辆黑色奥迪Q7。
事后,网友爆料称这辆奥迪Q7是刘丽洁爱人、牙克石市人民医院院长黄某的座驾。刘丽洁告诉记者,奥迪车是牙克石人民医院所有。
在牙克石,黄是一位知名的外科医生。刘丽洁称,黄做过的手术已经超过了10万例,由于常年在各林场间出诊,对车辆的性能要求同样很高。黄同样是一个出色的医院管理人员,刘丽洁说,在他就任牙克石人民医院院长后,医院开始扭亏为盈,并盈利颇丰。
途锐和奥迪出现在网上后,即有网友质疑刘丽洁是否拥有巨额财产,甚至出现了要求刘丽洁公开个人财产的声音。
实际上,刘丽洁的家庭财产曾不经意间浮出水面。
2006年12月,在内蒙古满洲里代理一起当地某部门拖欠农民工工程款案件的巴特,在不经意间听到牙克石市检察院副检察长刘丽洁家中失窃、丢失巨额财产的消息。
当时,刘丽洁尚未就任阿荣旗检察院检察长,巴特也是第一次听到刘丽洁这个名字。
2007年,刘丽洁家失窃案竟意外告破,盗窃团伙在呼伦贝尔市鄂温克旗被抓获,供认了盗窃刘丽洁家庭财产的事实。这些财产包括26万元现金和一些珠宝,还有一张位于上海的房产证。
巴特称,这些巨额财产引起了他的注意,并开始调查和举报刘丽洁。
巴特曾到牙克石、鄂温克等地了解情况,他告诉《法治周末》记者,呼伦贝尔市原政法委书记叶显杰曾当面口头告诉他:“刘丽洁确确实实在上海有房产,但买房的钱是她爱人作为牙克石市人民医院院长,和牙克石市政府签订了一份合同,合同约定每年在完成其效益的基础上,超出部分给他提成20%,他是拿这个提成的钱买的上海的房子。”
“我提出看一下这份合同,他(叶显杰)说我没权利看。”巴特说。
刘丽洁也没有对记者否认这些财产的存在及数额,但她说破案后财产并未追回,“都被盗窃犯挥霍了”。
此后,巴特的调查并没有停止。他托在上海的朋友找到了那套房产以及住在其中的刘丽洁的家人,并拍摄了照片。
2007年5月,巴特将这些照片的复印件分发到了呼伦贝尔市政法委、人大、检察院、市政府等多个部门。第二天,呼伦贝尔市政法委某负责人找到巴特,要求他出示照片原件,但巴特告诉记者,“我把照片给了他,他让我回去等消息,此后,他既不说不还给我照片,又躲,不见我”。
在等待的这段时间里,巴特上海的朋友传回消息:“这家人搬走了。”巴特还告诉记者那套房产的产权也进行了变更。但巴特并未能向记者出示那套房产的产权证。
豪车事件只是“案中案”?
巴特告诉记者是他拍了照片,但刘丽洁却说自己根本不知道巴特是谁,“整个阿荣旗政法系统都不知道这个人”。
从听说刘丽洁家中失窃,丢失巨额财产以后,巴特就开始调查并举报刘丽洁。2008年的一天,在呼伦贝尔市人大递交材料时,巴特遇到了来自北京的律师王凤山,此时的王凤山,正因为代理的一起阿荣旗检察院侦查公诉的案件四处上访。
这起案件今年10月在呼伦贝尔市中院二审结案,原阿荣旗文化馆馆长郑玉凌被认定调换了阿荣旗居民孔昭民委托其鉴定的16幅字画,最终因贪污罪领刑4年。
1989年3月17日,阿荣旗那吉镇居民孔昭民将其自称祖传的16幅字画,委托阿荣旗文物管理所鉴定,时任文物管理所所长的栾文德与郑玉凌携字画找到时任呼伦贝尔盟文物馆馆长赵越等人鉴定。赵越对其中的两幅对联(一幅朱熹书写,一幅翁同和书写)进行了拍照。后来,郑玉凌将这些字画拿回阿荣旗并入库。1998年,已任阿荣旗文化馆馆长的郑玉凌利用主管文物管理所的职务之便,从文物管理所库管员处将16幅字画借出,一直未归还。
此后,孔昭民多次索要字画,郑玉凌都以种种理由搪塞拒不返还。直至孔昭民起诉至阿荣旗法院要求归还字画时,郑玉凌才于2005年4月5日,在阿荣旗人民法院将装裱好的字画归还给孔昭民。但孔昭民发现,这些装裱好的字画与自己送去时并不一样。
如今,郑玉凌还有1年多的时间即将刑满释放,但郑家人并不认同检察院的指控,从2007年立案至今,一直都在向有关部门控告。
巴特遇到王凤山后,在此后举报刘丽洁的事项中又加上了郑玉凌案涉及刑讯逼供,其称阿荣旗检察院在讯问过程中给郑玉凌服用了不明药物。但刘丽洁在接受《法治周末》记者采访时,坚决否认了此事。
豪车照片上网发生在郑玉凌案判决后不长时间,自然引起刘丽洁注意,她告诉记者,就是因为这个案件才有人“诬告”她。她告诉记者在内蒙古自治区检察院调查其豪车事件时,她向内蒙古自治区检察院递交了郑玉凌案案卷及“相关材料”。
郑玉凌案是小城阿荣旗少有的大案,刘丽洁告诉记者,此案由阿荣旗政法委特别要求查办,2007年10月27日,刘丽洁到任阿荣旗检察院检察长,11月8日即启动该案。
但此案至今仍被认为颇多疑点,最大的疑点在于,被认定遭郑玉凌调换的16幅古字画至今下落不明。此前有媒体报道,孔昭民认为这些孔子家族传下来的字画价值千万元,孔将其称为是国家二级文物。
《法治周末》记者看到了一份2007年12月阿荣旗检察院讯问郑玉凌时的录像,其中郑玉凌承认自己扣留了孔昭民送来的字画,但其称此前经鉴定,这些字画均为赝品。王凤山告诉记者,曾参与1989年鉴定的呼伦贝尔市博物馆馆长白劲松对郑玉凌开玩笑说,这些东西还不值我们招待你们的一顿饭钱。
但在法院的判决书中写着,经内蒙古自治区文物局鉴定,装裱字画均为现代仿制品,仿制时间为20世纪90年代末至21世纪初。这个鉴定结果,为郑玉凌在收到孔昭民送来的文物后进行调换提供了证据。
在2008年阿荣旗法院的一审庭审中,郑玉凌当庭称曾受到检察院的刑讯逼供,这也成为巴特举报刘丽洁的重点。巴特告诉记者,2008年4月,呼伦贝尔市人大会议,其中一项议题即讨论刘丽洁由阿荣旗代理检察长转任检察长,但巴特突然出现在会场向参会代表散发举报材料,导致在那次会议上并未提起此项议题。
而在之后,国家信访局与内蒙古自治区在呼伦贝尔举行信访工作会议,巴特再次来到参会领导下榻的宾馆递交材料,后被阿荣旗信访局接待,巴特称,4辆警车护送他乘坐的出租车到达长途车站,“看着我离开阿荣旗”。
这个曾为数百名农民工义务维权,并成为内蒙古当地媒体宣传典型的蒙古族男子,就这样与从未见过自己的女检察长发生交集,最后竟因为一张照片酿成了一次事件。
发稿前,刘丽洁给记者打来电话,称她将通过法律途径维权。并表示她将正确对待网友的批评,今后会严格规范自己的言行。(来源:法制日报)
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