成立合资公司涉嫌公共资产流失

《纪要》同时显示了新合资公司的股本结构，港中旅以现金入股合资公司，占股份51%，并控股合资公司。“我市以实物、现金入股，占股份49%，双方合资年限为40年，嵩山风景名胜区门票收入特许经营权不再进行评估作价，我市通过门票收入分成实现特许经营权价值。”新公司少林旅游发展有限责任公司涉及的所有债权债务，统一由嵩山少林文化旅游集团负责调整、偿还。

《合作框架协议书》则显示，“双方同意通过收购、重组乙方现有下属公司的方式，实现双方成立合资公司的目标。合资公司授权从事嵩山风景名胜区综合开发、经营、管理和服务。”

至于那些旅游资源置入新合资公司，《纪要》也做了明确记录，“登封市国资委部门负责办理与港中旅集团合作的资产划拨工作(包括少林、嵩阳、中岳景区门票，旅游运输(中巴、电瓶车)，少林景区游客中心，少林景区停车场、电子门禁，禅居酒店以及其他需要划拨的国有资产项目。”换而言之，包括少林寺在内的嵩山景区诸多门票收入今后全部收归港方控股的新公司，少林寺的门票收入也归合资公司所有，不再是之前少林寺方面和相关部门分成。而根据资料显示，仅少林寺一年门票收入就将近1.5亿元。

以这一新合资公司股份作价依据，《协议书》表示：“双方同意在前三年平均年收入的基础上模拟合资公司的收入和盈利水平，根据模拟的盈利水平确定合资公司价值。双方依据合资公司价值和各自的股份笔记确定各自应投的投资额。其中甲方以现金投入，乙方以现金或经双方确认并经过审定评估的资产作价。”除了这些资产划拨之外，登封市还同意市财政向合资公司注资6000万元，以偿还少林景区拆迁有关债务，确保合资公司正常运营。市财政局要积极筹措资金，12月11日前筹资2000万元，12月18日前全部资金注资到位。

“少林寺属于公共财产”

登封市政府与港中旅合作成立合资公司，并将少林景区门票资产划入新公司一事，少林寺方面之前一无所知。少林寺知识产权和无形资产管理中心总经理钱大梁昨天在接受早报记者采访时表示，他们之前对该决策一点都不知情，“方丈也是几天前才由登封市政府有关领导通知这一决策，对具体内幕一无所知。”钱大梁表示，政府的这一决策事关少林寺文化遗产，它应该由公众、专家一起参与到决策当中，而不是领导说了算。“少林寺的财产不属于少林寺和登封市，少林寺属于公共财产，属于全国。”钱大梁说。

而根据《宗教事务条例》第二十六条：“以宗教活动产所谓主要浏览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益”。在有关人士看来，登封市政府背着少林寺擅将门票权并入上市公司，严重伤害了少林僧众和信教公民的宗教感情以及参加宗教活动的合法权益。

登封市委宣传部部长崔世英昨天在接受早报记者采访时，承认了该市与港中旅的这一合作计划的存在。在问到为何没有让少林寺方面参与这一商业计划时，崔世英认为，“因为我们还没有正式对外宣布合作”，至于新合资公司运作具体的时间表，崔世英说：“还没确定。有关方面正式宣布之前不方便透漏细节。”（来源：东方早报）