中新网9月22日电(罗威)联合国气候变化会议今日将在联合国总部开幕,美、欧与发展中大国等八十余位国家领导人已确认与会。中国国家主席胡锦涛也将出席会议将在开幕式上发表讲话。
会议面临一系列阻碍
为了人类免受气候变暖的威胁,1997年12月,149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%。由于《京都议定书》第一承诺期在2012年到期,所以2007年年底,联合国气候变化大会通过了 “巴厘岛路线图”, 计划2009年年底在哥本哈根就2012年后应对气候变化达成新协议。
现在,距离哥本哈根会议仅有三个月时间,但国际社会仍然在许多问题上未能达成共识,谈判进展缓慢。哥本哈根会议能否拿出一份各国皆认可的“新协议”仍然带有很大悬念。
今年6月,联合国2009年第二次气候变化国际谈判在德国波恩举行,其目标是为今年年底在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会达成应对气候变化的全球性新协议准备草案,来自全球174个国家和230个非政府组织的约3000名代表参加此次谈判。
但在此次会议上,发达国家的减排承诺与他们的历史责任、发展阶段、公约要求和减排能力相比极不相称。虽然大多数发达国家都宣布了它们减排的中期目标。但是,与科学界设定的目标——到2020年,各国要在1990年的基础上减少排放25%-40%相比,各国的保证远远达不到预期。不仅如此,他们还在千方百计减轻自己的减排责任,并向发展中国家转嫁减排义务。
此外,谈判的阻碍还停留在三大议题上:第一,如何为各国的减排行动,尤其是发展中国家提供必要的资金支持;第二,发展中国家如何制定适合自身可持续发展需要的减排战略;第三,各国政府如何改变各自传统的发展模式以应对气候变化带来的挑战。
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