预测
全部实现需要两三年
中国全部手机用户实现手机实名制需要多长的时间?“四五年太长,半年左右的时间又太短。”陈金桥表示,根据电信研究院作的相关调查报告,一些小国家,如保加利亚、新加坡,仅需半年到一年左右的时间,就能全部完成实名制。而一些人口数量相对较大的国家,如南非则在一年多的时间内也能完成。
“中国这样的人口大国,很难一年内完成,需要合理的过渡期,以及相关部门出台配合政策。”陈金桥表示,他认为国内全面实行手机实名制大概需要2~3年的时间,这样才是比较合理的。
影响
运营商将流失用户
有运营商人士向记者表示,一旦在一两年内全面实行实名制,则必然极大地加重运营商的运营成本,让最近已经由于背负上3G建设沉重任务的运营商在经营上雪上加霜。
首先,要为全国数以亿计算的预付费卡用户进行补登记,工作非常沉重。目前大部分预付费卡均由街边小店进行销售。如果需要实名制,要么改变运营商的销售渠道,将预付费卡统一在营业厅销售;要么让运营商补贴这些销售点,让他们协助进行实名登记。不论哪一种方式都将增加运营商运营管理的成本。
其次,手机实名制的展开将让运营商现有套餐设计完全失效。据记者了解,目前是否需要实名登记才使用,是区分预付费套餐和后付费套餐的重要依据。一旦全面展开实名制,运营商必须重新设立套餐。
更麻烦的是,手机实名制开展将让三大电信运营商失去相当多的用户。不少业内分析师认为,很多用户使用预付费卡完全是因为无需实名登记,可进行各种短期匿名使用。
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