“2009年,世界经济形势很难被看好。对于中国来说,‘贸易’仍然是最强大的竞争力。中国的贸易表现在明年仍将超出全球贸易整体的表现。”世界银行中国局局长杜大伟近日在接受本报记者专访时如是说。
前不久世行将2009年中国GDP的增速调低到7.5%。调低的原因是什么?这位中国局局长如何看待4万亿元财政刺激经济计划?
潇湘晨报:这次世界银行预测明年中国经济增长7.5%,这一数字比世界银行之前9.2%的预测低。这个判断是基于什么预期所作出的?
杜大伟:我们判断明年中国增长明显放慢,主要有两个原因。一是新兴市场国家以及欧洲一部分国家,对进口的需求减弱。另外,新兴市场国家经济增长开始减退,因此对于中国出口产品的需求也在下降。
第二个原因,是中国的国内经济也出现了减弱的态势。主要是投资领域,如房地产投资的降温。这主要是由于一年前实施的紧缩政策和周期性的影响。由于这方面的影响,房地产及与房地产相关的产业,如钢材、水泥等实物性的产业,他们的下滑速度超过了整体经济的下滑速度,这也影响了市场的信心。
潇湘晨报:中国的对外贸易前景如何?
杜大伟:对中国来讲,“贸易”仍然具有最强大的竞争力,将超出全球整体表现。另外从中国国内的经济来看,中国政府所处的情况好于其它许多国家所处的状况。所以可以利用国内的刺激措施。中国政府也向全世界表明了愿意采取这些措施的信号。
4万亿财政刺激有利于提振信心
潇湘晨报:你怎样评价中国的4万亿元刺激经济计划效果?
杜大伟:财政刺激将带来两方面影响。直接影响是如果钢材的生产量增加的话,会引起原材料进口的增长;间接影响是可以解决就业问题,提高支出,提升消费信心。总的来讲,这项措施的推出,无论对中国还是对全世界经济来讲,都是好消息。
潇湘晨报:这次财政刺激计划,与11年前亚洲金融危机爆发时采取的措施有何异同?
杜大伟:相似之处体现在这些措施主要是集中在投资和基础设施。但本次十大措施的一些重要内容,包括公共住房的建设,城市交通的发展,铁路专线的建设,以及供水和环境卫生,不同于十年前的关注重点。而且这些类型与中国的长期发展目标相符合,所以可以把它称为中国的第二代基础设施建设。
这一揽子的刺激经济措施,目前还不能起到马上调整经济结构的作用。但这些财政刺激措施,有利于推动这些工作的实现。我们认为在明年3月份,人大会议召开前,政府还会进一步开展经济结构调整的措施。
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