17日,科技型中小企业技术创新基金实施10周年总结大会在京召开。据科技部介绍,科技型中小企业创新基金设立于1999年亚洲金融危机之时,截至2008年底,国家财政10年累计拨款投入88.4亿元,共支持科技型中小企业14450个项目,有效增强了企业的发展创新能力。2000年~2008年,获得创新基金资助的企业出口创汇34亿美元,上缴国家税金225亿元人民币。
全国政协副主席、科技部部长万钢在总结大会上说,作为我国第一个用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金——科技型中小企业技术创新基金,以资助初创期和成长初期企业的技术创新产品开发为切入点,帮助中小企业迈过创新发展的初创期,有效缓解了科技型中小企业融资难问题,催生了新兴产业和高新技术产业的快速成长,为调整产业结构、转变经济发展方式,实现经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明,我国政府设立创新基金,支持科技型中小企业技术创新活动,是非常及时和正确的。
万钢介绍,10年来,由创新基金支持的无锡尚德、“龙芯”CPU、浙大中控、陕西航天动力、开米股份、中航(保定)惠腾风电、点击科技等一大批拥有自主知识产权的科技型中小企业快速成长壮大,科技型中小企业群体从2万家增长到15万家。同时,创新基金始终坚持明确的产业扶持导向,有力推动了我国产业结构调整,培育了战略性新兴产业。
万钢认为,创新基金探索出具有中国特色的政府有效扶持中小企业技术创新的模式和机制。科技型中小企业主要分布在高新技术产业以及传统产业中技术含量较高的产业链环节,是高效创新、高端就业和产业结构调整的引擎和载体,是推动战略性新兴产业快速崛起和发展的主体力量,同时也是抵御危机,抓住经济变动时期发展机遇,推动我国经济社会可持续发展的主要载体。因此,创新基金要进一步探索创新管理体制和运行机制,使之成为引领科技型中小企业创新发展的旗帜,肩负起建设创新型国家的重任。
财政部副部长丁学东说,事实证明,10年来,创新基金培育了一大批孕育“中国创造”的科技型中小企业。如中星微、华为等一批具有世界影响力的高技术企业在创新基金的支持下脱颖而出,创造了45万个就业岗位。从全球看,中小企业已成为技术创新的重要源泉和技术转化的主要载体。改革开放以来,我国一大批科技型中小企业迅速发展和壮大,逐渐成为我国技术创新和发展高新技术产业的重要生力军,成为促进国民经济稳定快速发展的重要支撑。有关数据显示,目前我国约有65%的专利、75%的技术创新、85%的新产品都是中小企业创造的。因此,加快我国经济结构的战略性调整,需要大力发展科技型中小企业。
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