国家测绘局春节前夕作出战略决策:启动“国家地理信息公共服务平台”建设工程,打造中国的“Google Earth”(谷歌地球)。
李德仁院士告诉记者,去年11月底,国家测绘科技委员会在上海召开会议,提出了启动该工程的建议。
随后,他参与的专家组确认了基本方案:定位于地理信息共享服务,将政务网与公众网分开建设。
自起炉灶:
“Google Earth”上看不见我的乡村
如果你是“Google Earth迷”,你一定会发现,当鸟瞰华盛顿、纽约等北美地区时,你“飘悬”的眼睛可以下俯到街头的轿车上。但“飘”到国内大城市上空,你看到的街头公交车要模糊许多;再接着“飘”至武汉的外环线外,你的眼睛不得不“上浮”,不然你看到的只是块块色斑。
“这并不足为奇,‘Google Earth’上的实景影像清晰度在北美和欧洲是最高的,其他地区的大城市只能达到240米左右,小镇山村清晰度更模糊,只有8000米。”“测绘遥感信息工程国家重点实验室”副教授陈静说。
为什么会这样?陈静说,可能是Google出于商业市场定位的考虑。他说,“Google Earth”上的影像图都是从“捷鸟”等公司获得的,数据有限,同时也有成本问题。
“对于国内的地理信息数据,我们自己有很大的优势。国家测绘系统有通过各种测绘手段获取的地理信息,有的是地面GPS人工绘图,有的是航空拍摄测绘。而且,其他部门都有自己获取数据的渠道,这些数据的清晰度会更高、更全面。以后,我们想要查看哪个乡、哪个村,只要不是保密的,都能实现。”陈静说,这是建设中国“Google Earth”的最大优势。
安全起见:
地理信息分“两网”共享
“国家许多部门都拥有地理数据,精准度和清晰度很高。”陈静说,之所以没有开展民用,主要是国家一直对这些数据严格管制。“测绘、国土等部门都有自己拍摄到的数据,但分辨率超过30米就管制,有的甚至是50米就不对外公布”。
地理信息数据涉及国家安全,各国都有严格规定。美国政府规定,分辨率大于0.5米以上的卫星影像都要经过审批。“所以现在Google Earth一般只使用0.6米的图像”。
“Google Earth”给了他们很大启发,只要不涉及国家保密信息,地理信息数据是可以安全公开、满足民用的。陈静说:“以前是有数据不能用,拿出去就算是泄密。但现在的市场需求很大,公众和政府需要有自己国家的‘Google Earth’。国家测绘局现在要开展这项工程,实际上就是在推动这块的民用。”
资料显示,地理信息服务的市场潜力巨大,目前“Google Earth”能吸引10亿美元广告,印度等国已着手建立自己的平台。
基于这种考虑,李德仁等专家提出,将这个平台建成信息共享系统,同时分别建设它的政务网和公众网,两个网络从物理上隔离,提供不同清晰度、精准度的信息服务,两者相得益彰。
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