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2011年《中国城乡统筹发展报告(蓝皮书)》指出----
城乡二元体制改革至今仍在试验阶段,完成至少要花二十年
2011年3月13日,由北京大学、中国社会科学院和社会科学文献出版社联合主办的 “‘走向城乡一体化’高层研讨会暨《中国城乡统筹发展报告(蓝皮书)》发布会”在北京举行。著名经济学家厉以宁教授、中国社会科学院副院长李扬等出席会议。会议分析了城乡统筹发展的内涵、特征和对中国未来经济发展的重大意义,对我国城乡统筹所面临的有利条件和制约因素进行了深入分析;并从产业结构升级、财政金融体系完善、非农就业增长、教育医疗养老等公共服务一体化等方面详细探讨了城乡统筹的体制机制和具体的政策措施。会议正式发布了由社会科学文献出版社出版的《中国城乡统筹发展报告(蓝皮书)》。
蓝皮书估计城镇化的速度在这二十年内会加快。蓝皮书认为,中国与美国的国情不同,把农村人口的比例降到像美国那样的4—5%,是不现实的。但可能降到25—30%,也就是说,城镇人口要占70—75%。但这一过程至少需要二十年。到那时,户籍是统一的,社会的职业分工是必要的,人们之间只有居住地点的不同和职业分工的不同,权利是平等的,机会也是平等的。这就是城乡一体化的真正含义。曾经存在过的城乡二元体制于是就将成为中国历史上的一段插曲。蓝皮书呼吁,应将统筹城乡综合配套改革作为国家战略,大力支持试验区大胆闯、大胆试。