记者2日从有关渠道了解到，为促进尾矿再利用产业的发展，由中国资源综合利用协会起草的系列标准已完成并申请立项，尾矿再利用产业有望在“十二五”期间提速。

再利用产值将超过百亿美元

根据中国资源综合利用协会秘书长王吉位提供的数据，当前，我国矿产资源综合利用率很低。伴生矿综合回收率在40％-70％之间的国有矿企不足40％，国有矿山完全没有进行综合利用的占45％。

同时，全国20多万个集体、个体矿山基本上不进行综合利用。我国现堆存尾矿约在80亿吨以上，每年新增近10亿吨，而平均利用率不到10％。

记者了解到，尾矿蕴含了丰富的资源，特别是对我们这样一个资源稀缺的国家，更是十分宝贵。“以目前我国现存的尾矿而言，粗略估计能够提炼出300多吨黄金、几十万吨铜、几亿吨铁，这是非常大的资源量。” 王吉位表示。

300吨黄金的价值就超百亿美元，而尾矿中几十万吨、几亿吨铁也是一笔不小的财富。

大型矿山企业将直接受益

长期以来，尾矿再利用产业之所以裹足不前，一是因为缺少适用于尾矿利用的技术；二是缺乏尾矿再利用的特殊政策。

对于前者，工信部一直以来就在开展对相关技术引导和扶持，工信部官员表示，“目前尾矿再利用已经形成了技术上的可行性。”

对于后者，市场需要的扶持政策包括，加强开发准入管理；支持企业开展技术攻关和技术改造；减免资源税费等。

对于减免资源税，中国矿业联合会绿色矿业办公室总工程师乔繁盛表示：“国家在征收矿山资源税时，对于尾矿综合利用按企业处理原矿同等收税，但尾矿的有价组分品位比较低，这不利于尾矿开发利用。”

而以上任何一个扶持政策，都需要标准的确立，否则政策将无法落到实处。对此，中国资源综合利用协会已经对《尾矿综合利用术语》《尾矿综合利用产品分类》《尾矿有价组分检测方法体系》《尾矿库复垦条块等级规范》《利用赤泥生产建筑用砖和保温耐火材料》《赤泥中精选高铁砂》等标准申请立项。

下一步，相关部门还将组织有色、煤炭、电力、钢铁、化工行业的大企业与有技术优势的资源综合利用企业进行合作。

光大证券策略分析师郭国栋表示，尾矿再利用具备规模效应，与小型企业相比，大型矿山企业拥有较多尾矿，更具备成本优势和技术优势，最有可能享受到政策的好处。

（责任编辑：曹元水）