七、围绕提高海域管理依法行政水平，完善海域管理法制建设，开展海域管理宣传培训
（二十四）开展《海域使用管理法》实施条例前期研究和起草工作。组织有关部门，对《海域使用管理法》实施情况进行评估，全面、系统、客观地掌握海域法实施过程中取得的成效和存在的问题。制定海上人工构造物管理规定，加强对特殊类型用海进行管理。
（二十五）启动《铺设海底电缆管道管理规定》修改工作。出台进一步加强铺设海底电（光）缆管道管理的文件，总结和规范现有的管理工作内容和程序。争取与海底电（光）缆的国际组织建立联系渠道，向国际宣传我局的海底电缆管道管理工作。
（二十六）结合围填海计划制度的实施，集中开展以“坚持科学发展观，严格管理围填海”为主题的系列宣传活动，重点宣传围填海管理的主要政策及2010年围填海管理计划实施情况。
（二十七）配合人事部门，分期开展市、县两级海域管理干部大培训。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本原则，切实提高各级海域管理干部依法行政水平。
八、围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，进一步加强海域使用管理领域的反腐倡廉。
（二十八）建立健全海域管理的社会监督机制。在海洋功能区划修编、区域用海规划审查、建设项目用海审查等工作中，要通过公示等形式，广泛听取社会公众意见。对于涉及利益相关者的规划和项目用海，批准前必须签订补偿协议和安置方案。
（二十九）严格执行《海域使用管理违法违纪行为处分规定》，加强对用海规划、项目用海的审查、论证、评审、审核、报批、海域使用金征收和减免等各个环节的监督检查。以依法行政和提高工作效率为目标，防止权力寻租等腐败行为的发生。
（三十）配合纪检监查部门，在全国范围内开展《海域使用管理违法违纪行为处分规定》实施情况大检查活动，发现和查处典型违法违纪案件。对违法违规审批围填海的、对非法围填海行为执法不力的、侵害渔民权益引发群体性事件未能妥善解决的，要严肃追究相关人员的行政责任。 |
