临汾推进会的全面启动，到长治推进会的全面铺开，进入9月以来，煤炭企业的关闭整顿和兼并重组工作成了山西省的一项重要工作。这一战略决策，体现了省政府全面推进山西煤炭工业跨越发展的信心和决心。

从前几年的关闭淘汰小煤矿，到现在全省煤炭企业的关闭整顿和兼并重组，可以看到，山西省的煤炭生产格局正在发生着根本的变化，经济转型正在向纵深发展，一个以资源节约型和环境友好型为目标，以煤炭工业的可持续发展为基础，以经济社会又好又快发展为要求，全面建设新基地、新山西的大幕已经拉开。

作为煤炭资源能源大省，半个世纪以来，山西的煤炭通过铁路、公路，日夜不息地向全国输送，有力地支援着全国的经济建设，成为了全国经济格局中的能源巨人：煤炭产量占全国的1/4以上，焦炭产量占全国的30%，外送电力居全国第三位，全国火电每两度就有一度用的是山西煤。如今，我国能源消费以“多煤、少油、缺气”为主体的格局仍未改变，煤炭独占70%的生产消费份额；能源消费需求急剧上涨、高居不下的国际油价等，使山西在全国的能源地位显得尤为重要。

支援全国经济建设的同时，山西也因煤而引人注目，许多支柱产业无不以煤为基础。煤成了山西经济和社会发展的支撑。今年上半年，煤炭工业实现利润、税收分别占到规模以上工业的62.8%和53.2%。

然而，煤炭并非可再生资源。预计到2020年，仅5大国有煤炭重点企业将有39处矿井面临资源枯竭。因此煤炭企业的关闭整顿和兼并重组并非权宜之计，而是事关山西省域经济发展全局，事关国家能源安全大局。

作为一个国家和地区的能源安全战略，煤炭企业的规模化、大型化已成为世界发展潮流。美国产量10亿多吨，前4个公司占70%左右；德国近2亿吨全部由1家公司产出。而我国煤炭探明储量不足美国的一半，却有煤炭企业1.6万家，平均劳动效率仅为美国的2.2%。作为煤炭大省，5家最大煤炭企业总产量仅占全省的20.68%，目前尚无一家亿吨产量的煤企。经过打击非法煤矿、整合淘汰中小煤矿，目前仍有2840家，30万吨以下的占到2/3，“多、小、散、乱”的格局并没有根本上改变。因此，以资源整合为切入，建设超大型、大型煤炭企业和基地，已成为山西煤炭产业发展的内在需求。