十、文化、卫生和体育

　　文化事业日趋繁荣。全省建成730个乡镇文化站和3900家农家书屋，为42个县以上剧团免费配送流动舞台车。年末全省共有艺术表演团体99个，群众艺术馆、文化馆140个，公共图书馆120个，博物馆、纪念馆67个。共放映农村公益电影53.11万场。广播电台11座，电视台15座。有线电视用户606.39万户，增加62.46万户。年末广播综合人口覆盖率91.66%，电视综合人口覆盖率96.11%，分别比上年提高0.53个和0.45个百分点。全省共有国家级非物质文化遗产保护项目70个，省级保护项目221个。花鼓戏《老表轶事》入选2007—2008年度国家舞台艺术精品工程十台重点资助剧目，实现了在国家级精品剧目评选零的突破。大型山水实景节目《天门狐仙?新刘海砍樵》成功上演。

　　文化产业发展加快。全省新闻出版业销售收入222亿元，利润总额20.53亿元，分别增长20.0%和16.0%。全省出版图书4033种，报纸86种，期刊238种。图书出版量2.60亿册，报纸出版量12.17亿份，期刊出版量1.24亿册。湖南广电集团、湖南出版集团连续4年进入全国文化企业50强。“湘字号”文化品牌占《中国文化品牌报告》发布总数的21%。

　　卫生事业不断进步。全省医药卫生体制改革正式启动，基本药物制度和公立医院改革试点开始实施，城乡公共医疗服务体系建设加快。全省卫生机构14380个。其中，医院、卫生院3101个，妇幼保健院（所、站）138个，专科疾病防治院（所、站）83个。医院和卫生院拥有床位总数20.3万张，增长16.7%。卫生技术人员24.8万人，增长6.9%。其中，执业医师和执业助理医师10.0万人，增长4.2%；注册护士8.3万人，增长13.7%。甲型H1N1流感、手足口病和结核病、艾滋病、血吸虫病等重大疾病防控取得明显成效，累计接种甲型H1N1流感疫苗112万人。

　　体育事业全面推进。全省开展全民健身项目1640项次，参加全民健身活动人数2060万人。新建农民体育健身工程的行政村1758个。全省运动员获得9个世界冠军、20个亚洲冠军和59个全国冠军，获得10枚亚锦赛金牌和９项东亚运动会冠军。在十一届全运会上夺得18枚金牌，名列金牌榜第10位，时隔８年后再次跻身全国十强。全省体育场地21359个。其中，体育馆160座，运动场656个，游泳池189个，各种训练房20354个。湖南运动员熊倪入选“最具影响力的新中国体育人物”。

　　十一、资源、环境和安全生产

　　耕地保护与用地保障得到平衡。全省农村土地综合整治大力推进，实施省以上投资土地综合整治项目35个，建设规模1.6万公顷。基础设施、重大产业、民生工程以及省政府为民办实事等重点项目用地需求得到保障。综合治理水土流失面积5.43万公顷。全省基本农田稳定在336.72万公顷。全省批准建设用地28280.85公顷，建设占用耕地6688.2公顷，土地整理复垦开发增加耕地7901.07公顷，连续10年实现耕地占补平衡。

　　矿产资源勘探和地质灾害防治工作有新成果。全省完成11个重要矿种、107个重点矿区的资源整合。实施地质勘查项目（含续作项目）287个，实施资源危机矿山找矿项目15个，新发现大中型矿产地12处，取得一批新的找矿成果。国家地质公园6个，地质遗迹保护区12个。成功避让地质灾害56起，避免伤亡3900人，避免财产损失4685万元。

　　生态保护有新成效。“十一五”以来，全省已关停小火电机组138.5万千瓦，分别淘汰炼钢、炼铁、水泥落后产能255万吨、263万吨和1400万吨。湘江重金属治理列入国家专项治理规划。设市城市污水处理率59.2%，设市城市生活垃圾无害化处理率66.6%，分别比年初目标提高4.2个和2.6个百分点。有12个市州城市空气质量达到二级标准，比上年增加2个；地表水96个监测断面满足III类标准的断面比例87.5%，比上年提高1个百分点。其中，洞庭湖水质进一步好转，监测断面均属Ⅱ、Ⅲ类水质。已批准国家级生态示范区33个。全年完成荒山荒（沙）地造林面积125.03千公顷。其中，人工造林面积99.04千公顷。年末实有封山（沙）育林面积519.36千公顷。全省森林覆盖率为56.43%，比上年提高0.57个百分点。

　　节能减排有新进展。全省单位规模工业增加值能耗比上年下降13.7%，单位GDP电耗比上年下降3.01%。列入国家“千家节能企业”的28家企业综合能源消费量增长2.3%，比规模工业综合能源消费量增速低1.7个百分点；占规模工业综合能源消费量的比重为37.6%。全省“百家节能企业”（不含国家“千家节能企业”）的综合能源消费量下降1.8%，比规模工业综合能源消费量增速低5.8个百分点；占规模工业综合能源消费量的比重为17.4%。全省年综合能耗在万吨标准煤及以上的重点耗能工业企业上报的68种单位产品能耗指标中，有45种下降，占66.2%。全省化学需氧量减排超额完成年度目标，提前完成“十一五”二氧化硫减排任务。

　　安全生产形势总体稳定。全省共发生各类安全生产事故10886起，下降11.5%；死亡3198人，下降17.9%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.25人，下降28.6%；工矿商贸企业从业人员十万人生产事故死亡人数2.99人，下降16.3%；煤矿百万吨死亡人数4.07人，下降19.4%。全年发生道路交通事故7444起，死亡2154人，分别下降2.5%和15.7%；道路交通万车死亡人数3.8人，下降34.8%。