2009年,面对国际金融危机严重冲击,省委、省政府全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,领导全省人民深入学习实践科学发展观,全面贯彻国家扩内需保增长一揽子计划,结合湖南实际,创造性地统筹做好“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的各项工作,全省经济继续保持平稳较快发展,各项社会事业取得新的进步。
一、综合
经济继续保持平稳较快增长。初步核算,全省地区生产总值12930.69亿元,比上年增长13.6%。其中,第一产业增加值1969.67亿元,增长5.0%;第二产业增加值5682.19亿元,增长18.9%;第三产业增加值5278.83亿元,增长11.0%。按常住人口计算,人均地区生产总值20226元,增长13.1%。
新型工业化推进成效明显。全省全部工业增加值占地区生产总值的比重为37.2%,对全省经济增长的贡献率为50.3%。省级及以上园区工业增加值1443.19亿元,增长19.7%;占规模以上工业增加值的比重为34.0%,比上年提高1.0个百分点。高加工度行业增加值1280.43亿元,增长29.6%,比规模工业平均水平快9.1个百分点;高技术行业实现增加值188.69亿元,增长22.5%,比规模工业平均水平快2.0个百分点。六大高耗能行业增加值1510.18亿元,增长13.9%,比规模工业平均水平慢6.6个百分点;占规模工业增加值比重为35.5%,比上年降低4.4个百分点。全省规模工业新产品产值1380.85亿元,增长14.7%。生产性服务业支撑作用较强,实现增加值2339.63亿元,增长11.9%,对全省经济增长的贡献率为16.2%,拉动经济增长2.2个百分点。
经济结构得到优化。全省三次产业的比重为15.2:43.9:40.9,其中二、三产业比重比上年分别提高0.4个和0.8个百分点。非公有制经济增加值7099.20亿元,占全省地区生产总值的比重为54.9%;增长15.1%,比上年提高0.7个百分点。非公有制规模工业实现增加值2451.77亿元,占规模工业的比重为57.7%,比上年提高2.7个百分点;增长27.1%,比上年提高1.2个百分点。
区域经济协调发展。长株潭三市通信实现并网升位、同城收费,长株潭城市群“两型社会”试验区建设取得实质性进展,核心增长极日益突出。初步核算,长株潭三市生产总值5506.71亿元,增长14.5%;“3+5”地区生产总值10347.52亿元,增长14.0%。大湘西地区开发加快,实现生产总值1696.4亿元,增长13.0%。湘南地区实现生产总值2629.59亿元,增长14.9%,成为区域发展的新亮点。
民生有新改善。全省实现城镇新增就业60.32万人,城镇零就业家庭动态就业援助率100%,城镇登记失业率4.25%,农村贫困家庭转移就业援助15.69万户,洞庭湖区无房专业捕捞渔民安居2332户。建设乡镇卫生院431所,改扩建乡镇敬老院240所,新型农村合作医疗门诊统筹试点县市达55个,新型农村合作医疗住院补偿率41.44%,计划生育家庭特别扶助金发放到位率100%,计划生育家庭特别扶助金发放到位率100%,均完成全年目标任务。城乡低保对象月人均补助分别达到137元和47元,分别超过目标任务27元和2元。免费送戏下乡6746场,超过计划746场。社会治安综合治理加强,社会大局稳定,人民群众安居乐业。
经济社会发展中存在的主要问题是:外需低迷、产业结构调整难度大、民间投资跟进较慢、农民增收较难、就业形势比较严峻等。
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