海南省统计局 国家统计局海南调查总队
2010年1月25日
2009年,全省各族人民在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于保增长、保民生、保稳定的部署,着力扩大投资、促进消费,不断深化改革、扩大开放,有效应对国际金融危机的冲击和消除了甲型H1N1流感等不利因素的影响,促进经济持续加快回升。改革开放取得新的突破,国际旅游岛建设上升为国家战略,人民生活水平继续提高,各项社会事业加快发展,生态环境保护取得新的成绩,较好地实现了经济社会发展的各项预期目标。
一、综合
经济持续加快回升。在一揽子经济刺激政策的作用下,全省经济运行较快地扭转了上年第四季度下滑的态势,在上升通道上加快回升。初步核算,全年全省生产总值1646.60亿元,按可比价格计算,比上年增长11.7%。从动态变化看,一季度GDP增长8.7%,上半年GDP增长9.3%,前三季度GDP增长9.8%,全年GDP增长11.7%,呈现前低后高、加快上升的运行态势。分产业看,第一产业增加值461.93亿元,增长7.2%;第二产业增加值443.43亿元,增长12.6%;第三产业增加值741.24亿元,增长14.1%。按常住人口计算,人均生产总值19166元,增长10.5%;按当年平均汇率折算,人均生产总值达到2805美元,向着全面建设小康社会目标稳健迈进。
地方财政收入实现较快增长。在经济加快增长的同时,地方财政收入也持续加快回升。全年全省全口径一般预算收入376.4亿元,比上年增长18.7%,高于GDP增长7个百分点。其中,地方一般预算收入178.21亿元,增长23.0%,比全国财政收入预计增长11.7%高11.3个百分点。从动态看,一季度地方一般预算收入增长4.1%、上半年增长13.2%、全年增长23.0%,特别是9、10、11、12月份财政收入大增,分别增长23.4%、33.6%、66.5%和58.1%,呈加速上升趋势。按各项税收分,营业税增长29.6%,契税增长27.6%,企业所得税增长25.5%,城市维护建设税增长20.6%,个人所得税增长10.1%,国内增值税下降1.1%。
物价总水平基本保持稳定。全年各月份居民消费价格总水平波动较小,降幅保持在1%以内。全省居民消费价格总水平比上年下降0.7%,其中城市下降0.5%,农村下降1.0%。分类别看,烟酒及用品类上涨0.9%、家庭设备和用品与维修服务类上涨1.9%、医疗保健与个人用品类上涨4.3%,食品类、居住类、衣着类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类等分别下跌0.1%、6.0%、1.4%、1.9和0.4%。从环比看,居民消费价格除1月上涨0.9外,2~12月跌幅下限和涨幅上限均在0.6%以内,呈现下跌和上涨交替小幅波动态势,其中,12月环比上涨0.6%,物价运行基本保持平稳。全年原材料、燃料、动力购进价格下降14.7%,固定资产投资价格下降2.3%,农产品生产价格上涨1.9%,农业生产资料价格下降6.0%,房屋销售价格上涨2.3%,房屋租赁价格上涨2.3%,土地交易价格上涨8.8%。
人口总量规模得到有效控制。人口再生产继续保持“低出生、低死亡、低增长”,年末全省常住人口为864.07万人,比上年增加9.89万人。全年人口出生率为14.66‰,人口死亡率为5.7‰,人口自然增长率为8.96‰。
经济社会发展中存在的主要问题:受国际金融危机的影响,部分工业企业生产经营困难,制造业投资下降幅度较大,实际利用外资减少,国际旅游人数降幅仍较大等。
二、对外开放和改革
对外开放取得新突破。国际旅游岛建设上升为国家战略,标志着海南对外开放进入一个新的更高阶段。加强经贸和招商活动,与哈萨克斯坦、新加坡、越南等国家签署了涉及航运、旅游、农产品等领域的31项协议和合同,海南农产品已批量出口中亚市场;积极融入区域合作,参与了“珠洽会”、“厦洽会”、“天津商品交易会”等大型经贸活动;开通了洋浦至越南海防市海上直航、海口至越南河内定期航班等,进一步拓展现代物流的发展空间;境外大财团、大企业来琼投资日益增多,与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强,政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值89.58亿美元(含中石化海南炼油厂),比上年下降14.9%。其中,出口总值 19.0亿美元,增长2.0%;进口总值70.58亿美元,下降18.5%。在出口总值中,对东盟出口5.16亿美元,增长97%;对香港出口5.16亿美元,下降10.3%;对欧盟出口1.40亿美元,下降30.5%;对美国出口1.87亿美元,下降13.8%。全年全省实际利用外资总额9.43亿美元,比上年减少26.6%。其中,外商直接投资9.38亿美元,减少26.9%。新签利用外资协议合同数88宗,下降27.9%;新签协议合同规定外商投资额4.18亿美元,下降72.5%。全年对外承包工程和劳务合作合同4宗,合同金额3365万美元,比上年增长2.8%;对外承包工程和劳务合作完成营业额2173万美元,下降35.7%。
各项改革取得新成效。农垦改革完成阶段性任务,职工养老保险纳入全省统筹,五项社会保险和494所中小学实现属地管理;医药卫生体制改革全面铺开;进一步深化省直管市县管理体制改革,下放197项行政审批权后,增强了市县决策的自主权,充分释放了制度活力,促进了区域经济加快发展;成品油价格和税费改革顺利实施,开征车辆通行附加费;18个市县农村综合改革全部进入实施阶段;集体林权制度改革全面推进;组建了旅游、水电、矿产资源、渔港等领域国有资产投资主体,中航特玻成功重组海南福耀玻璃;海峡航运成功上市等,各项改革不断向纵深推进。
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