(二)经济结构不断优化,特色优势产业进一步提升
2008年,贵州省三次产业呈现协调发展,第一产业保持稳定增长,第二产业结构调整,第三产业发展加快。三次产业比重为16.4:42.3:41.3。
1.农业保持稳定增长,结构有所改善。在遭受严重自然灾害的情况下,农业依然保持稳步增长,增速比上年提高1.7个百分点。通过扩大种植面积、提高单产等,粮食生产喜获丰收;经济作物比重进一步提高,烟叶、蔬菜种植面积和产量稳步增长;畜牧业在农业中的占比有所提高,肉类产量不断增加。受益于中央对贵州农林水利等投入力度的加大,农村基础设施得到进一步改善,投资继续保持快速增长。金融机构支持“三农”步伐加快,农业信贷部门和专业队伍建设进一步完善,支农产品明显增加,涉农贷款余额大幅增长,新型农村金融组织不断组建。
2.工业生产波动明显,优势行业支撑作用增强。2008年,贵州省工业生产波动较大,年初因灾呈现负增长,3月后灾后重建和恢复生产取得成效,增速不断提高,进入第四季度,增长势头再次回落,全年工业增加值增速比上年下降6.7个百分点(见图10),部分企业产销困难,利润总额大幅下降,全省经济效益指标有所下滑。电力、煤炭、烟草和饮料等优势行业对工业增长的支撑作用进一步增强。工业结构调整有所加快,高新技术产业保持较快增长。
3.以旅游业为龙头的服务业发展加快。全年服务业实现增加值1376.8亿元,同比增长12.9%,成为经济增长的主要动力。其中旅游业克服自然灾害的不利影响,实现了快速增长,全年旅游总收入653.1亿元,增长27.5%,带动交通运输、餐饮、住宿等相关行业实现稳步增长。
(三)物价水平高位回落
年初,受国际市场大宗商品价格大幅波动和雪凝灾害等因素共同影响,贵州省各类价格指数持续走高。年中,抑制物价上涨政策措施效应显现,国际国内经济走势发生变化,各类价格指数呈现不同程度的回落。
1.居民消费价格高位回落。2008年贵州居民消费价格水平在持续高位运行一段时期后大幅回落,呈前高后低走势,全年累计上涨7.6%(见图11)。食品价格继续成为拉动物价上涨的主要因素,拉动居民消费价格上涨5.7个百分点。其中肉类价格涨幅较大,粮食价格持续走高。受资源型产品价格影响,居住类价格不断上涨,拉动物价指数上升1个百分点。
2.生产类价格水平总体处在高位。年初石油、煤炭、钢材等价格大幅上涨,生产类价格急剧上升,尽管下半年出现了一定程度的回落,但全年涨幅仍处于较高水平。原材料燃料购进价格和工业品出厂价格涨幅比上年分别提高5个和8.8个百分点。成本推动和需求拉动共同作用,农业生产资料价格全面上涨,比上年提高8.3个百分点。
3.劳动力成本涨幅回落。城镇经济单位职工平均工资水平在保持快速增长后增幅有所下滑;农民工工资水平比上年小幅增长,增幅也呈现回落态势。沿海发达地区企业受金融危机影响较大,贵州外出务工人员提前返乡,就业压力加大。
(四)财政收入平稳增长,支出以保民生为重点
2008年贵州省财政收支基本实现平稳增长,一般财政收入增长继续保持20%以上的增速(见图12);但经济减速在税收上的反映已初现端倪,占税收主导地位的所得税、营业税增幅均呈现不同程度的下降。地方财政支出对公共领域及民生方面的投入大幅增加,农业、科教文卫、社会保障、生态环境等重点支出得到较好保障。
(五)节能减排和生态环境保护得到加强
2008年,通过加大政策引导力度,努力淘汰落后产能,贵州省节能减排和环境保护取得新成效,万元GDP能耗和万元工业增加值能耗分别下降4.1%和8%。城区空气质量持续改善,化学需氧量和二氧化硫排放量继2007年之后继续实现“双降”。退耕还林成果得到巩固,封山育林、天然林保护等林业重点工程扎实推进,灾后恢复植被步伐加快,森林覆盖率达39.9%,人工种草和改良改造草地完成61.6万亩和20.9万亩。55个县石漠化综合治理试点工程启动。国家循环经济试点和循环经济基地建设加快,工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点。污水处理设施建设投入力度加大,城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别提高3个和2个百分点。
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