第二部分 区域经济运行情况

2007年，全国各地区以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的总体要求，充分发挥区域特色和优势，加快推进经济结构调整，区域经济发展的协调性进一步改善。全年东部、中部、西部、东北地区分别实现地区生产总值15.1、5.2、4.7和2.3万亿元，地区生产总值加权平均增长率分别为14.2%、14.2%、14.5%和14.1%，比上年分别加快0.3、1.4、1.3和0.6个百分点(见表13)。中西部地区的生产总值增速提高较快，其在全国的占比有所上升，而东部地区占比略有下降。

一、消费、投资、净出口和政府支出

(一)各地区城乡居民收入大幅增长，消费需求增长加快

在经济增长较快、企业效益改善、就业持续增加、社会保障加强以及各项惠农政策贯彻落实等有利因素影响下，2007年各地区城乡居民收入大幅增长。全年我国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为13786元和4140元，实际分别增长12.2%和9.5%，比上年分别加快1.8和2.1个百分点，城乡居民实际收入增幅差距已连续三年稳步缩小。

东部地区城镇居民收入水平最高，西部地区城镇居民收入增长最快(见表14)。2007年东部、中部、西部和东北地区城镇居民家庭人均可支配收入分别为16908元、11586元、11144元和11277元，同比分别增长10.8%、13.2%、13.5%和11.6%。城镇居民收入水平最高的10个省份中，有8个来自东部，其中上海、北京、浙江城镇居民家庭人均可支配收入均超过2万元。西部地区城镇居民收入水平总体较低，城镇居民收入水平最低的10个省份中，有8个来自西部。城镇居民家庭人均可支配收入增长最快的5个省份均来自西部，其中，西藏、广西的增速均超过15%。西部地区城镇居民收入增长与东部地区之间的相对差距有所缩小。

中西部地区农村居民收入增长较快，但总体水平仍低于东部和东北地区(见表15)。2007年，东部、中部、西部和东北地区农村居民人均纯收入分别为6558元、3837元、3004元和4366元，同比分别增长8.9%、11.9%、11.3%和11.0%。与城镇居民收入的地区差异相比，各地区农村居民收入的地区差异更大，2007年东部地区农村居民人均纯收入分别为中部、西部和东北地区的1.7、2.2和1.5倍。农村居民收入水平最高的10个省份中，有8个来自东部，其中上海是全国唯一的农村居民人均纯收入突破万元的地区。西部地区农村居民收入水平较低，农村居民收入水平最低的10位省份全部来自西部，但西部部分省市农村居民收入增长较快，其中重庆是唯一的增速超过20%的地区，内蒙古、四川、广西、陕西、新疆的增速也高于15%。

工资性收入和经营性收入依然是城乡居民主要的收入来源，同时财产性收入增长加快。2007年，全国城镇单位在岗职工平均工资24932元，同比增长18.7%，增幅提升4.3个百分点；农民工薪酬待遇进一步提高，外出务工收入增长较快，工资性收入对农村居民纯收入增加的贡献率超过1/3。2007年，随着资产价格不断攀升，居民投资股票、基金和理财产品的收益不断增加，房屋出租和转让收益也有较快增长，财产性收入逐步成为居民收入新的增长点，城乡居民财产性收入增幅分别为43%和21%，其中，江苏、辽宁城镇居民人均财产性收入同比分别增长77.5%和80%，重庆农村居民财产性收入同比增长了60.4%。

东部和东北地区城乡居民收入差距较小，而中西部地区收入差距较大。城乡居民收入差距高于全国平均水平的省份均在西部，其中贵州、云南、甘肃、陕西的城乡居民收入之比均超过4倍。京、津、沪三大直辖市城市化率最高，城乡居民收入差距最小，均为2.3倍。

随着居民收入增长加快，居民用于储蓄和投资的比重有所上升，平均消费倾向趋于下降。2007年，城乡居民平均消费倾向分别为72.5%和77.9%，比上年分别下降1.5和1个百分点。受食品价格上涨较快的影响，城乡居民家庭食品支出占消费总支出的比重增加，恩格尔系数呈上升趋势，城乡居民家庭恩格尔系数分别为36.3%和43.1%，较上年分别上升0.5和0.1个百分点。分地区看，西部地区恩格尔系数最高，东北地区最低。

各地区消费需求趋于旺盛，消费增长加快。2007年，全国社会消费品零售总额8.9万亿元，增长16.8%，比上年提高3.1个百分点,消费增长拉动全国经济增长4.7%，对经济增长的贡献率首次超过投资0.9个百分点。消费增长加快是近年来我国持续扩大内需、改善民生、提高居民收入和加快转变经济增长方式的结果，与消费环境改善、消费结构升级和居民消费意愿提升也有密切联系，但在一定程度上也受消费价格上涨预期的推动，其影响需密切关注。分地区看，东部、中部、西部和东北地区的消费增长都有所加快，其中，中西部地区增长最快，东北地区增速提高幅度最大。东部地区占全国消费比重略有下降，但仍占全国的54.2%(见表16)。分城乡看，城市消费品零售额增长17.2%，加快2.9个百分点；县及县以下消费品零售额增长15.8%，加快3.2个百分点；消费增速的城乡差距为1.4个百分点，较上年缩小0.3个百分点。分省看，西藏消费增长最快，为24.9%，增速最慢的上海也达到14.5%。

(二)东部地区投资占比下降，中西部和东北地区投资增长保持高位

城乡固定资产投资均保持较快增长，但增速差距有所扩大。2007年，我国全社会固定资产投资增长24.8%，增速比上年加快0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资增长25.8%，比上年加快1.5个百分点；农村固定资产投资增长19.2%，比上年回落2.1个百分点；固定资产投资增速的城乡差距比上年扩大3.4个百分点。

固定资产投资的区域分布逐步改善，东部地区投资占比下降。东部、中部、西部和东北地区城镇固定资产投资增速分别为21.7%、34.0%、28.5%和33.9%，中西部和东北地区投资增速均高于东部地区。东部地区投资在全国占比下降，固定资产投资的区域协调性进一步增强(见表17)。分省看，安徽、福建、吉林的城镇固定资产投资增速均超过40%，浙江、广东、西藏的城镇固定资产投资增速均低于15%。

自筹资金占投资资金来源的比重趋于上升。中西部地区和东北地区投资资金来源中国家预算内资金占比较高，但东部地区外资占比较高；国内贷款在各地区投资资金来源中的占比均趋于下降，自筹资金的占比上升，在各地区投资资金来源中占比均超过50%。东部地区资金已成为部分中西部省市投资的重要来源。如2007年重庆市投资资金来源中实际利用内资增长了44.2%，其中来自东部地区的资金占3/4以上。

2007年，全国城镇固定资产投资增长呈现出高位稳定运行态势。月度增速基本上保持在25%-27%的区间内。城镇新开工项目数较上年增长13.7%，计划总投资额同比增长28.7%，增速较上年提高33.1个百分点。

(三)各地区外贸进出口保持快速增长，实际利用外资增速回升

2007年，各地区进出口贸易继续保持较快增长，但东部地区占全国比重趋于下降。东部、中部、西部和东北地区进出口贸易分别增长22.4%、37.7%、36.3%和25.9%，东部地区增幅比上年回落1.2个百分点，其他地区增幅都有不同程度提高。东部地区进出口总额占全国的比重最高，但占比趋于下降，中西部和东北地区的增速较快，占比有所上升。分省看，海南、山西、江西、新疆的增速均超过了50%，占全国进出口总量近六成的广东、江苏、上海进出口增速均低于25%。出口方面，新疆增长最快，为61.1%；进口方面，山西增速最高，为102.5%。尽管东部地区进出口增速相对放缓，但其外贸依存度仍高达93%，比中部、西部和东北地区分别高83、81和70个百分点。其中上海的外贸依存度约180%，北京、广东、天津、江苏等地的外贸依存度也超过100%。

2007年，各地区贸易顺差增长仍较快。东部、中部、西部和东北地区贸易顺差较上年分别增加725、20、49和57亿美元。贸易顺差仍主要集中在东部地区，其中，广东贸易顺差突破千亿美元，浙江、江苏、山东、福建和辽宁的贸易顺差超过百亿美元。北京、吉林、甘肃、内蒙古和海南为贸易逆差(见图10)。各地区高新技术产品出口增速和占比继续提高，企业适应国际市场需求变动的能力增强，但需要关注加工贸易占比过高、低附加值和资源性产品出口较多等问题。

2007年，各地区实际利用外资继续保持较快增长。分地区看，东部地区实际利用外资占全国的比重有所下降，中部地区和东北地区比重上升，西部地区与上年基本持平(见表20)。分省看，江苏、广东、山东、浙江、福建、上海等东部省份仍是外资集中的主要地区，其中江苏实际利用外资突破200亿美元，居全国第一；北京市和天津市实际利用外资均突破50亿美元，创历史最高水平。实际利用外资增速最快的省份是甘肃，比上年增长3.0倍，山西、安徽、河南、重庆等中西部省市增速也超过50%。分行业看，房地产业外商直接投资增长107.3%，制造业的外资流入比上年下降4.6%，但仍占外资流入总量的54.6%。湖北省房地产行业新增外商投资同比增长2.3倍，辽宁省房地产业实际利用外资同比增长169.2%，占全部实际利用外资的45.1%，重庆市近六成的外商直接投资投向了房地产业。

第三产业实际利用外资增长较快。2007年，国家调整了对中外资企业的所得税政策，并公布了新的《外商投资产业指导目录》，鼓励外资进入高新技术、基础设施、农林牧副、节能环保等领域，进一步扩大服务业的开放度。北京市实际利用外资中，逾八成流向第三产业，其中大部分集中在商务、信息、科技、金融、物流等生产性服务业领域。上海市第三产业实际利用外资占全市外商直接投资的2/3，全年引进外资总部经济项目79家，其中研发中心34家。

各地区海外投资平稳发展，“走出去”战略有序实施。2007年，全国非金融类对外直接投资187亿美元，同比增长6.2%，其中以并购方式对外直接投资占三分之一。东部地区仍是对外投资的主要力量，浙江省境外投资增长69.2%，境外合作区总数为全国第一。中西部地区对外投资呈跳跃式增长，重庆和甘肃两地企业的海外投资金额分别比上年增长了26.2倍和9.5倍。资源勘探开发、机电行业等是各地区海外投资的重点领域。

(四)各地区地方财政收入快速增长，财政支出更加贴近民生

2007年，各地区财政收入大幅增长。东部、中部、西部和东北地区地方本级财政收入增速都超过25%，除中部地区增速回落外，其他地区增速都有所加快(见表21)，西部地区增速最快，为33.9%。东部地区财政收入占全国的比重接近60%。分省看，本级财政收入超过千亿元的省份有7个，除辽宁省外，其余均来自东部地区。本级财政收入增长最快的5个省份均来自西部地区，分别是内蒙古、四川、重庆、西藏和甘肃。

2007年，各地区财政支出加大。东、中、西部和东北地区的地方财政支出增速都超过20%，西部地区增速最高，为29.4%，增幅较上年提高7.4个百分点，占全国的比重也相应提高；中部地区增速较上年回落3.5个百分点(见表21)。本级财政支出增长最快的是海南省，超过40%，其余6个增速超过30%的省份都位于中西部地区。财政支出结构进一步优化，更加贴近民生。北京市2007年财政支出90%用于公共支出；江苏省级财政安排助学、助老、助困、助残资金38亿元，增长60.8%；贵州省社会保障和就业支出增长60.7%；四川省教育、医疗卫生和社会保障支出分别同比增长43.2%、59.9%和26.1%。