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中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 30 日 
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(五)银行业改革取得新进展,金融服务水平进一步提高

国有商业银行股份制改革不断深化。中国工商银行、中国银行和中国建设银行各分行按照总行的统一部署,切实转换经营机制,加快业务转型和流程再造,强化内控机制和风险管理,公司治理结构不断完善,经营业绩不断提高,各项财务指标显著改善。中国农业银行各分行的股改工作全面启动,不良资产处置准备、法律尽职调查、自有资产确权评估、历史包袱消化等基础性工作加快推进,外部审计工作进展顺利。

政策性银行改革稳步推进。国家开发银行各分行加快推进各项内部改革,为全面商业化改革创造条件。农业发展银行各分行积极调整功能定位,完善运作机制,不断加大商业化经营力度。邮政储蓄银行改革取得实质性进展,各省分行设立基本完成,下属分支机构组建工作加快推进。

城市商业银行和城市信用社改革重组加快。北京银行(15.44,0.28,1.85%,吧)、南京银行(14.37,0.22,1.55%,吧)、宁波银行(12.97,0.20,1.57%,吧)已成功公开上市,上海银行、重庆银行、天津银行、杭州市商业银行等正加紧上市前的各项准备。城市商业银行积极推进跨区域经营,北京银行、天津银行、南京银行、盛京银行、大连银行等实现跨省经营,辽宁锦州市商业银行、四川南充市商业银行等实现省内跨市经营。城市商业银行和城市信用社资产重组和机构整合加快推进。江苏银行、吉林银行和富滇银行成功组建,武汉、西宁和乌鲁木齐等城市商业银行实施了增资扩股,河北、湖北、河南、江西、贵州、辽宁各有1家城市信用社改组为城市商业银行,新疆4家长期停业整顿的城市信用社依法退市。中小金融机构对外开放步伐加快,成都市商业银行、福建联华信托公司成功引进了战略投资者。

农村信用社改革取得阶段性成果。年末,中国人民银行对各地区农村信用社发行专项票据的工作基本完成,专项票据兑付进程过半,农村信用社资金实力明显增强,服务“三农”的功能进一步强化。2007年,各地区农村信用社农业贷款余额为1.4万亿元,占其各项贷款的46%,较2002年改革之初提高了6个百分点。农村信用社产权制度改革稳步推进。天津滨海农村商业银行正式开业,江苏、福建、湖北、湖南、四川部分农村信用社改组为农村合作银行,浙江10家两级法人联社改革进展顺利,湖南统一法人社开业109家。

新型农村金融组织稳步发展。小额贷款组织试点积极稳妥推进,目前已在内蒙古、山西、四川、贵州、陕西五省区成立了7家小额贷款公司,总体发展势头良好,其中山西、陕西两省小额贷款公司累放贷款分别为1.8亿元和4.5亿元。村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等各类新型农村金融机构试点平稳有序推进。目前全国已有30家新型农村金融机构相继在四川、吉林、湖北、内蒙古、甘肃、青海等地开业,在引导资金回流农村、改善农村信贷服务、促进农业生产上发挥了积极作用。

各地在农村金融服务方面积极开展有益探索。浙江省为推进金融支持社会主义新农村建设,开展了以“服务农村经济,构建和谐金融”为主题的“金融保险服务送农村”活动,有效推动了农业贷款增长和农户贷款覆盖面提高。湖北省针对粮油企业普遍存在的融资难问题,建立了由粮油行业协会牵头组织、会员交纳联保基金、农村信用社为协会会员提供贷款的“行业协会+联保基金+银行信贷”信用模式,在满足企业融资需求的同时,有效促进了农民增收。新疆伊犁州为解决贫困农牧民农业生产资金短缺问题,建立了农户小额贷款信用担保中心,探索出了一条改善农村弱势群体金融服务的新途径。此外,中国农业银行在福建、湖南、四川、广西等地面向“三农”金融服务改革试点工作进展顺利,以商业化运作服务“三农”初见成效。

二、各地区证券业

2007年是我国资本市场加快发展的一年。随着各地上市公司股权分置改革陆续完成,股票市场的投资价值进一步凸现,各地区上市公司数量、市场融资量、市场交易量均创历史新高。

(一)各地区上市公司发展势头良好,融资能力明显增强,治理结构不断完善

各地上市公司数量明显增加。年末,东部、中部、西部和东北地区国内上市公司家数分别为795家、251家、293家和124家,东部地区上市公司数量占全国的一半以上,股票和债券筹资额占全国的比重超过80%(见表8)。同时,各地加快了对拟上市企业的培育力度,如福建将近300家企业纳入上市后备企业资源库,重庆近10家优质企业积极进行上市前的准备工作。股权分置改革积极效应逐步显现,各地区上市公司法人治理结构明显改善,经营业绩大幅提升,融资能力不断增强。2007年,全国29个省份在A股市场实现融资,其中,北京、上海、天津的筹资额位列全国前三位,其筹资额合计占全国的2/3。分地区看,东部、中部、西部和东北地区上市公司A股市场筹资额分别为上年的3.7倍、1.5倍、5.8倍和26.8倍,西部和东北地区A股市场筹资额增长明显加快,比重进一步提高。同时,各地区上市公司切实贯彻落实《上市公司信息披露管理办法》,进一步完善信息披露制度,提高信息披露质量。如河北省在全国率先建立了上市公司信息披露事务内部管理制度;深圳以强化对上市公司向大股东、实际控制人提供未公开信息行为的治理为突破口,解决信息公平披露问题;浙江、天津等地上市公司结合自身实际,不断完善信息披露管理制度,信息披露的及时性、准确性和真实性进一步提高。

(二)各地区证券交易额快速增长,证券经营机构重组力度加大,盈利能力明显增强

各地区证券经营机构业务发展明显加快。2007年,由于国内证券市场总体走势较好,东部、中部、西部和东北地区证券经营机构代理股票和基金交易额同比分别增长6.0倍、2.0倍、5.0倍和4.7倍。业务快速发展提升了各地证券经营机构的盈利能力,江苏、内蒙古、陕西、河北、广东等地证券经营机构实现净利润同比分别增长6.3倍、5.4倍、5.1倍、4.3倍和4.6倍。各地区继续加快推进证券业综合治理工作,证券经营机构法人治理结构明显改善,资产重组和机构整合继续推进。年末,东部、西部和东北地区的证券公司分别为53家、19家和6家,分别比上年减少18家、1家和3家,中部地区证券公司为11家,比上年增加2家。此外,受股指较快上扬以及投资者对基金认可度提高等影响,市场对基金理财产品需求明显上升,各地基金业发展提速,其中占全国基金总净值近四成的深圳市基金业2007年利润总额增长了8.4倍。

(三)期货市场交易规模持续扩大,交易品种不断增加

2007年,各地期货公司加快了资产重组和机构整合。年末,东部、中部、西部和东北地区国内期货公司分别为103家、21家、18家和21家,东部和西部地区分别比上年减少9家和4家,东北地区与上年持平,中部地区比上年增加3家。各地期货公司业务发展加快,盈利水平大幅提升,湖南、四川等省期货业整体扭亏为盈,江苏、海南、安徽、湖北等省期货业利润大幅增长。

期货市场规模持续扩大。上海、大连、郑州三家期货交易所商品期货全年成交量为72846万手,成交金额为41万亿元,分别比上年增长62%和95%,其中大连商品交易所交易量已连续5年位居国际市场前10名,郑州商品交易所的小麦和棉花期货已被纳入全球报价体系,“郑州价格”已成为全球小麦和棉花价格的重要指标。上海期货交易所的铜、锌、天然橡胶,大连商品交易所的大豆、豆粕,郑州商品交易所的精对苯二甲酸(PTA)、优质强筋小麦等交易品种交易量大幅增长推动期货交易量增长加快。2007年我国期货市场共有四个新品种上市交易,分别是上海期货交易所的锌,大连商品交易所的线型低密度聚乙烯(LLDPE)和棕榈油,郑州商品交易所的菜籽油。年末,我国商品期货交易品种已达18个,其中农产品12个,金属产品3个,能源产品1个,农产品期货依然占据主导地位。随着《期货交易管理条例》的正式实施,包括金融期货在内的各类新交易品种上市步伐将进一步加快,将有利于促进期货市场基本功能的显现,在满足相关企业套期保值需求的同时,也将吸引新的投资者群体和资金加入,期货市场将进入新的发展阶段。

(四)黄金价格持续走高,市场交易量增长迅速

受国际市场黄金价格走高以及国内市场黄金需求增长共同推动,2007年黄金市场价格持续走高。上海黄金交易所主力品种Au99.95年初以158.99元/克开盘,年底收于194.22元/克,涨幅为22.2%。黄金市场交易量增长加快,全年上海黄金交易所黄金累计成交1828.1吨,比上年增长46.3%;成交金额3164.9亿元,增长62.5%。

来源: 中国发展门户网
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