新华网兰州6月20日电(记者朱国亮)甘肃农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作已启动,将对贫困人口进行分类扶持。
甘肃省扶贫办有关负责人介绍说,截至2009年,甘肃省仍有贫困人口389万人,占全省农村人口的18.72%。从劳动能力、低保对象、扶贫对象三个方面来分析,甘肃贫困人口主要有三种类型,第一种是丧失劳动能力的纯低保对象,第二种是有劳动能力的扶贫对象,第三种是具有一定劳动能力的低保对象。
据介绍,甘肃开展最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点,旨在对贫困人口逐步建立“基本生活靠最低保障,脱贫致富靠扶贫开发”的新机制,即对农村低保对象,通过农村最低生活保障制度保障他们的基本生活;对扶贫对象,通过实施扶贫政策提高他们的收入水平和自我发展能力,稳定解决温饱并努力实现脱贫致富。
据介绍,此项试点工作实施范围涉及甘肃55个县市区,其中既有较为贫困的少数民族区域,也有庆阳革命老区,有河西特困移民区,也有极度干旱区和灾后重建贫困区,这些地区均为甘肃扶贫攻坚的重点区域。
甘肃省希望各试点县在试点中探索建立贫困人口识别机制、分类帮扶机制、动态监管机制,力争做到准确识别贫困人口,对农村低保对象,力争做到应保尽保;对农村扶贫对象,根据不同情况给予贷款贴息、产业扶持、转移培训等方面的扶持;对农村低保和扶贫对象中的残疾人以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶,从而实现对试点地区农村贫困人口既要全面扶持,又要做到因户施策,提高扶贫资源使用效能。
|