外管局鼓励藏汇于民
国家外汇管理局发布外汇管理政策热点问答时指出,鼓励企业和老百姓持有和投资外汇,实现“藏汇于民”。
不过外管局说,外汇储备不能无偿使用,因为外汇储备对应着人民银行的货币发行和人民币负债,如果无偿分配使用,将会影响人民银行资产负债表的平衡,并带来通货膨胀压力,影响经济和金融稳定。其次,外汇储备在形态上是外汇,主要用于对外支付。如果用于国内,就要二次结汇换成人民币,再次增加货币投放,加剧国内流动性过剩矛盾。
截至去年末,我国对外金融资产3.46万亿美元,远低于欧美。外管局认为,当前主要的问题是我国的外汇资产大多集中在政府手中,民间外汇资金蓄水池有限。我国官方外汇储备占全部对外资产的2/3,而日本这一比例仅约为1/6。外管局鼓励企业和老百姓持有和投资外汇,实现财富币种的多元化,实现“藏汇于民”。(摘编自7月3日京华时报作者高晨)
点评
“藏汇于民”并不是个新提法,但是由于缺乏有效的外汇产品,“藏汇于民”往往难以落到实处。尤其在目前人民币不断升值的背景下,外汇已经成为烫手的山竽,且随时都有贬值的危险。在这种情况下,“藏汇于民”是难以让“民”买账的。更有偏激的观点认为,这时让“藏汇于民”,说穿了不过是“坑民于汇”。
中国官方的外汇储备占全部对外资产的2/3,而日本的这一比例仅约为1/6。从理论上讲,中国是应该鼓励企业和老百姓持有和投资外汇。但“藏汇于民”需要金融市场的支撑,需要有丰富的外汇投资产品,只有这样企业和居民才会愿意手握外汇。
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