说得具体一点吧。假设国际市场上石油价格上涨10%,但这个油价上涨不是相对价格的变化,而是由于美元发行过多而导致的普遍的物价上涨。这种情况下,一般来说其它国家的货币兑美元就会升值。如果人民币兑美元也升值10%,那么进口企业的成本就没有变化。再假设国内需求也没有变,那么国内成品油价格就不应该变。如果人民币兑美元只升值5%,那么进口企业的成本就会上升5%,这时候是可以允许国内成品油价格上升5%的。不过严格来讲,还不能说就一定应该涨价5%,决定价格的可不仅仅是成本和供给,还有需求,还有竞争对手的策略反应。原则上,可以完全进行成本加成定价的只可能是垄断企业。
不知发改委的成品油价格形成机制是否充分考虑了这种美元扰动,又是如何把这种美元扰动考虑进成品油价格形成机制的,也不知发改委是怎样把握国内市场上成品油的需求状况,又是怎样将其纳入成品油价格形成机制的,不过我是不相信可以人为计算出价格来的。
我曾撰文反驳发改委“不能拿中国油价与美国油价相比较”的观点,不过这次到真的希望发改委不要拿油价上涨与美国相比较。要知道,美国可是没有汇率变化来做相应调整的。无论如何,一边是发改委根据成品油价格形成机制上调油价,一边是民营油站降价促销(注意,是涨价之前的降价促销,不是涨价之后的降价促销),多多少少总是有些耐人寻味的吧。
(作者为辽宁大学教授)
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