中国全国人大常委会副委员长盛华仁26日在向人大常委会汇报跟踪检查有关环境保护法律实施情况时忧心忡忡：“从检查和目前经济运行的实际情况来看，落实‘十一五’环境保护目标还有许多艰苦的工作亟待去做。”

“十五”时期，中国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的指标没有完成。而今年上半年，在中国国内生产总值增长百分之十点九的同时，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量没降反升。“十一五”的开局之年已经过半，环保的各项任务和措施还没完全落实，接下来的几年里，该如何治疗中国环保问题这一“病症”？

在今天召开的十届全国人大常委会二十三次会议和全国人大办公厅的新闻发布会上，有关人员给出了不少“药方”。

中国全国人大环资委主任委员毛如柏认为，出现不降反升的情况，原因主要是中国环境污染的老账没有很好地还，同时又欠了新账。据悉，今年上半年，中国新上了约十万个项目，投资规模增长了百分之二十九点八，其中有百分之四十的项目在土地征用、环境评估和审核程序上，不同程度地存在着违法违规现象。

毛如柏说，要完成“十一五”减排主要污染物的目标和任务，最重要的是加快经济结构调整的步伐，积极推进清洁生产。要下决心淘汰一批高消耗、高污染、低效益、产能过剩的行业和企业，新上的项目不能消耗过多的资源，造成污染重的项目不经依法审查批准不得进 行建设。

中国全国人大环资委副主任委员、中国工程院院士钱易认为，发展循环经济也是完成“十一五”环境指标好方法之一。她指出，循环经济提倡减量化、再利用和再循环，这种方法完全能做到既能赚钱又能保护环境。

据悉，“十一五”期间，中国污染治理的投资总需求高达一点四万亿元，比“十五”时期实际投入高出三分之二以上。目前不仅一般的治理项目资金还没落实，一些国家批准的重点流域治理项目资金也没有完全落实。

“建议国务院及其有关部门和地方政府必须抓紧落实资金来源，推动建立多元化环保投入机制，确保各级政府投入及时到位。”盛华仁如是说。

加大监督检查力度也是毛如柏开出的“药方”之一。据悉，中国全国人大常委会已决定今后几年，每年都要对环保目标完成情况及采取措施的落实情况进行监督和检查。

钱易说，“我们现在要走出一条路来，经济能发展，污染能控制，环境又能够得到保护，这正是我们‘十一五’规划的目标。”（中新社记者王岩 孙宇挺）