新华网济南7月20日电(记者张晓松、董学清)近年来,全国各级审计机关不断加大涉农审计工作力度,在促进农村改革、发展农村经济、维护农民切身利益等方面发挥了重要作用。据不完全统计,2004年和2005年,全国审计机关共开展涉农审计项目784个,查出滞留资金、挪用侵占转移资金等192亿元、损失浪费8.9亿元。
记者在青岛市召开的全国审计工作座谈会上了解到,2003年至2004年,审计署组织对50个县份的财政支农资金进行了审计调查,揭露了部分县份虚增支农投入、部分支农资金被挤占挪用等问题,提出了增加投入、搞好资金整合等建议,在促进农村经济社会发展方面发挥了很好的作用。
2005年,审计署统一组织对16个省份的2140个“县乡公路改造”项目、10个省份的1500个“通达工程”项目进行了审计和审计调查,促进了农村公路建设和管理;2004年,审计署统一组织对水利部和7个流域管理机构以及16个省份水利建设资金管理和使用情况的审计,发现部分资金被滞留、挤占和损失浪费,少数项目存在质量缺陷和安全隐患等问题;2005年,审计署组织对5省(区)和新疆建设兵团天然草原退牧还草项目进行了审计调查,反映了政策执行中存在的影响生态环境建设和农牧民利益等突出问题。
围绕促进农村教育事业发展,近两年,审计署统一组织对50个县份基础教育经费投入情况和8个省份中小学危房改造资金进行了审计调查;围绕改善农村基本医疗条件,审计署2005年组织对全国20个试点县新型农村合作医疗基金进行了审计调查;围绕促进农村社会保障制度和社会救助体系建设,湖北、湖南、大连、青岛等地组织开展了一些农村社会保障和救灾资金审计和审计调查。
此外,为维护农民切身利益和农村社会稳定,审计机关还加强了对土地、直接补贴等政策落实情况的审计。去年,审计署在审计调查6省(市)开发区财税优惠政策执行情况时,把土地出让政策落实情况作为审计重点,揭露了一些地方存在的违规低价或变相低价出让土地,甚至恶意圈占、倒卖土地的问题。近两年,通过对水利资金、大学城开发建设、高等级公路建设等方面的审计和审计调查,审计署共查出违规审批、违规征用土地40多万亩,拖欠工程款、农民征地补偿款和农民工工资等20多亿元。
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