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2013年02月06日15:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

专栏4：全省贫困地区基础设施建设发展目标

1.农田水利：全省贫困地区实施节水灌溉和集雨补灌面积150万亩，其中扶贫系统完成70万亩，相关部门完成80万亩；新修梯田600万亩，其中扶贫系统完成60万亩，相关部门完成540万亩。

2.乡村道路：全省贫困地区所有具备条件的乡镇通沥青（水泥）路，农村公路建设里程达到2万公里，贫困村路面硬化率达到60%；新修、改造村组道路3万公里，其中扶贫系统完成1.3万公里，相关部门完成1.7万公里。

3.人畜饮水：全省贫困地区完成集雨水窖5万眼，其中扶贫系统完成4万眼，相关部门完成1万眼；新建人饮工程500处，其中扶贫系统完成200处，相关部门完成300处；解决350万人、150万头（只）牲畜的饮水安全问题，贫困地区农牧民自来水普及率达到60%以上。

4.人居环境改善：全省贫困乡村完成危旧房（窑）改造70万户，其中扶贫系统完成15万户，相关部门完成55万户；支持贫困乡村发展“一池三改”生态能源示范户40万户，其中扶贫系统完成15万户，相关部门完成25万户。

5.农村电力：以提高供电能力为重点，加快城乡电网和农电线路改造提升，彻底消除农村用电盲点，有效提高用电可靠性和电压合格率，保证贫困地区农村居民生活和工农业生产用电需求，提升电力保障水平。

（三）大力扶持发展特色优势产业和优质高效增收产业。

围绕全省农村“四个1000万亩”（1000万亩全膜双垄沟播玉米、1000万亩马铃薯脱毒种薯种植、1000万亩农田高效节水、1000万亩优质林果）农业增产增效工程，深入推进“扶贫开发水平提高行动”。根据不同自然条件和传统优势，坚持扶贫项目资金到村、效益到户的原则，全面推进贫困乡村特色产业发展，认真规划实施“四个一”增收工程，即贫困人口人均有1亩地膜田、户均1亩经济作物（经济林果、蔬菜大棚、中药材等）、户均1座暖棚养殖育肥设施，户均1名劳动力转移就业。

充分发挥贫困乡村资源优势，按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，大力发展现代农业，进一步支持区域性主导产业，支持龙头企业和种养业大户向贫困地区延伸发展，着力构建特色支柱产业发展及支撑体系，提高产品品质和产业层次，扩大规模效益，促进群众增收。

专栏5：全省贫困地区“千村万户”增收产业及区域重点

1.草食畜产业：以甘南、临夏、平凉、庆阳、定西、白银、天水、张掖、武威等有条件的乡村为重点，大力发展奶牛、肉牛、肉（绒）羊、肉鸡、蛋鸡及生猪等养殖业，扶持贫困地区种植优质牧草50万亩，新增肉牛198万头，肉（绒）羊521万只，发展设施牛羊养殖育肥大县、生猪养殖大县、肉蛋鸡养殖大县。

2.马铃薯产业：以定西市等适宜区为重点，大力引进推广新品种、新技术，全省贫困地区马铃薯种植面积稳定达到850万亩，带动陇南、武威、张掖、天水、平凉、庆阳、白银、兰州等市规模化发展、集约化经营，着重加强新品种选育、脱毒种薯扩繁、精深加工及终端产品开发和鲜薯外销等方面的能力建设，扶持龙头企业加工马铃薯变性淀粉、薯条薯片及高档休闲食品，带动贫困群众脱贫致富。

3.林果产业：以天水、平凉、庆阳、陇南、白银、武威等适宜区为重点，大力扶持发展特色林果产业，新植经济林251万亩，稳定达到600万亩，其中优质果品面积达到200万亩。突出发展苹果、梨、桃、杏、葡萄、人参果等优质水果和花椒、核桃、油橄榄、枸杞、红枣等特色干鲜果，重视鲜果分级、包装、贮藏等设施建设和技术引进，有效增加果农收入。4.中（藏）药材产业：以定西、陇南、甘南、天水等适宜区为重点,大力发展道地优质中药材和藏药材50万亩，稳定达到250万亩。建设规范化中药材种植、中药饮片加工和特色中成药、藏药生产基地，建立健全规范化种植、标准化生产、集约化经营、系列化研发的现代中药产业链，逐步实现我省中药材产品结构优化和产业升级。

5.蔬菜产业：以沿黄灌区、泾渭河流域、白龙江流域的县区周边公路和交通沿线为重点，发展优质瓜果蔬菜142万亩，稳定达到400万亩。以标准化、无公害为品牌，积极推广日光温室和塑料大棚，重点发展高原夏菜、反季节特色蔬菜、脱水蔬菜及甜瓜、瓜子、黄花菜、食用百合等特色产品。

全力推进农业产业化经营，建立健全贫困地区绿色食品认证、原产地认证和农产品质量安全体系，打造特色品牌，做大做强扶贫产业基地，扶持发展一批产业关联度大、集约化水平高、带动能力强的扶贫龙头企业。重视支持贫困地区农产品贮藏、保鲜、加工等设施建设和农产品市场建设，提高商品率。积极发展种养业大户和营销大户，大力发展农民专业合作组织，积极引导贫困农民走向市场，多渠道实现农产品增产增效。到“十二五”末，全省贫困地区特色农产品基地面积达到2500万亩，省级扶贫龙头企业稳定在200户以上。

积极支持贫困乡村兴办“农家乐”、“牧家乐”、“林家乐”，开展“红色旅游”、“生态旅游”、“文化旅游”，培育贫困地区新的收入增长点。

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