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2013年02月06日15:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

专栏6：行业扶贫的责任义务

发展改革部门：负责以工代赈、易地扶贫搬迁等基础设施建设项目，并将全省农村扶贫开发目标任务指标纳入全省国民经济社会发展规划。

财政部门：负责下达扶贫资金，制定完善财政扶贫资金管理办法，支持资金整合、集中使用，加强对资金使用情况的监督检查和管理，抓好财政扶贫资金绩效考评工作。

交通运输部门：负责农村公路规划，确保贫困村道路建设目标如期实现。

建设部门：负责做好贫困地区村镇建设规划和农村危旧房改造等工作。

教育部门：负责指导特困片带中小学布局规划，支持校舍维修和建设，支持农村义务教育和职业教育，实施“以社区学习中心为基础的农村职业教育体制”改革试点，对特困大学生给予优先扶持。

卫生部门：负责贫困乡村医疗网点和卫生人才队伍建设，着力解决贫困地区群众就医难的问题。

科技部门：负责实用科技培训、新技术引进推广及各项科技扶贫工作措施的落实，指导科技示范园建设。

人口计生部门：负责贫困地区计生服务体系规划建设，优先落实贫困村、贫困户优抚政策，稳定农村低生育水平。

人社部门：负责劳动力技能培训和输转工作，促进贫困地区劳务经济持续发展。制定优惠政策，对贫困家庭子女就业等方面给予照顾。

农牧部门：负责特色优势产业规划制定、退耕还草及牧区发展方面政策落实、良种良法推广应用和农村能源建设。健全动植物疫病防治体系，努力提高农产品质量安全系数。

林业部门：负责生态建设、农田防护林和经济林建设，优先落实贫困村林权制度改革和退耕还林（草）政策措施。

水利部门：负责指导和落实贫困乡村水利设施、人畜饮水工程及梯田建设。

国土资源部门：负责基本农田保护、梯田与土地整理建设，支持贫困地区发展特色优势产业和龙头企业建设。

环保部门：负责贫困乡村生态保护和农村环境综合治理工作。

民委：负责指导民族地区制定扶贫开发规划，支持人口较少民族贫困农牧民加快发展。

民政、扶贫、财政、统计、残联等部门，负责“两项制度”衔接、贫困人口监测工作，完善扶贫对象识别机制，努力做到应扶尽扶、应保尽保。

扶贫部门：负责领导小组成员单位联系协调，加强工作督查和政策性问题研究，强化规划管理和工作绩效考评，发挥好组织协调的职能作用。

3.不断开拓社会帮扶新领域。研究论证优势项目，搭建社会帮扶平台，鼓励和支持社会团体、民间组织、民营企业和个人到贫困乡村开发资源、兴办龙头企业，带动当地贫困农民就业和发展增收产业。

4.努力探索扶贫新途径。坚持工作创新，拓宽工作视野，积极探索慈善扶贫、文化扶贫、智力扶贫、信息扶贫等新途径。组织开展扶贫志愿者行动，积极推行“组团式”、“结对子”帮扶，丰富扶贫内容，创新扶贫机制。

（八）大力开展项目调研论证和项目库建设。

紧紧围绕国家扶贫战略，认真开展扶贫项目的调研、论证、储备工作，集中实施一批投资规模较大、带动能力较强、扶贫效益显著的好项目。按照层层向集中连片特困区域倾斜的原则，每个扶贫工作重点县也可根据本县实际，规划确定贫困程度最深的集中连片区域，作为县域内整合资金、集中倾斜攻坚重点。省上将从全局出发，重点调研、论证沿洮河流域综合扶贫开发、沿白龙江流域生态扶贫、沿大夏河流域民族地区扶贫攻坚、西汉水流域扶贫攻坚、庆阳“长环线”扶贫攻坚、陇东南四市“关中—天水经济区”扶贫攻坚和重大地方病防治等项目。围绕集中连片开发、基础设施建设、特色产业培育、社会事业发展、劳动力转移培训等重点，实施扶贫开发八大工程。“十二五”期间全省各类扶贫资金投入达到200亿元以上,其中中央财政扶贫资金（包括发展资金、“三西”专项资金、以工代赈资金和少数民族发展资金）年均增长10%以上，信贷资金和社会帮扶资金逐年有更大增长。

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