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(五)注重开源节流，提高财政可持续发展能力。围绕增强财政保障能力，不断提高财政收入质量，大力降低行政成本。深入推进财源建设。围绕十大重点产业建设，推动传统优势产业转型升级和战略性新兴产业加快发展，谋划一批产业类财源建设项目，创新财源项目推进机制，建立健全项目投资和绩效评审制度，提升财源项目建设质量。突出园区的载体作用，选择20个国家和省政府批准的园区作为财源建设示范园区，鼓励和引导市县建立多元化筹资机制，加快园区基础设施建设，推动产业项目集群发展。有效发挥政策激励与引导作用，落实好总部经济、提高税收返还比例、营业税超基数返还、招商引资奖励等项财源建设激励政策，加大政策宣传和落实力度，做好留企留税工作。不断加强收入征管。坚持依法治税、应收尽收、不收过头税，坚决防止越权减免税行为。全面做好税控收款机应用工作，继续扩大房地产税收一体化平台建设规模，有效推进矿产资源产品产量税费监控系统建设步伐，启动省级财政收入监控系统建设。健全非税收入管理机制，深化非税收入收缴管理改革，完善监督稽查机制，规范收缴行为。坚决压缩一般性支出。公务接待费、因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、会议经费支出实行零增长。继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公用房。大力推进原公产住房物业管理市场化改革。牢固树立过紧日子思想，严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。
(六)注重财政改革创新，切实提高财政管理水平。围绕财政管理“两化”(科学化、精细化)目标，大力加强财政“两基”建设(管理基础工作和基层财政建设)，坚持依法理财，不断提高财政管理绩效。完善部门预算管理。全面取消预算外资金，将所有政府性收入全部纳入预算管理。适时调整公用经费定员定额标准，完善省直机关事业单位专用车辆配备标准。加强财政投资评审，建立项目支出预算事前评审机制，推进项目库建设和项目预算滚动管理。强化预算执行管理，明确专项资金下达时限，加快专项资金拨付进度。同时，健全县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务能力。全面编制社保基金预算，完善预算编制体系。加强国库集中支付管理。全面推行公务卡制度，力争将具备条件的县全部纳入改革范围。加快地市预算执行动态监控体系建设步伐，在15个市县启动改革试点。扩大省直预算单位会计核算软件试点范围，完善财税库银横向联网系统。加强政府采购监管。继续推进民生项目、中央和省级补助专款项目等纳入政府采购管理。严格执行招标制度，扩大网上招标采购规模，提高公开招标比重。发挥政府采购政策功能，制定支持“八大经济区”和“十大工程”建设的政府采购政策措施，鼓励采购地方产品，扶持本土品牌发展。加强行政事业资产管理。完善资产管理相关制度，建立行政事业单位资产从购置到处置全过程监管办法，强化资产出租出借使用管理及收入收缴监管；建立行政事业单位所属企业资产管理办法，明确职责划分，开展产权登记，防止资产流失。加强财政绩效管理。建立第三方参与绩效管理工作机制，将财政支出绩效管理与财政资金日常管理紧密结合，扩大绩效管理的参与度和透明度。开展财政支出绩效目标管理试点，对部分重点项目，采取在申报环节确定绩效目标，实施中跟踪监督，完成后实施绩效评价的办法，进行全过程绩效管理。加强地方政府性债务管理。完善全省政府性债务管理综合平台，加快建立融资平台公司债务管理信息系统，构建全省政府性债务监测预警体系，有效防范债务风险。强化财政同步监督。牢固树立大监督理念，建立健全财政监督机构与预算管理机构之间的工作协调和信息共享机制，切实构建起“共同参与、统一协调、全程监督、规范管理”的财政同步监督格局；进一步开展党政机关事业单位、社会团体和国有及国有控股企业“小金库”治理工作，切实抓好整改落实，建立健全防治“小金库”长效机制。加强乡镇财政管理。健全乡财乡用县监管办法，完善乡镇预决算制度，加强乡镇基本支出定员定额管理，切实增强预决算约束力；抓好乡镇财政监管省级直接联系点工作，发挥乡镇财政对涉农资金的监管作用，严防截留、挪用专项资金行为发生。推进预算信息公开。逐步细化和完善报送本级人民代表大会审批的政府预算体系，并按照政府信息公开要求，公布人大审议通过的政府预算收支、预算报告和决算情况，推动预算及执行结果公开，广泛接受社会监督，切实增强预算的透明度。
各位代表，在新的一年里，我们将在省委的正确领导下，自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督指导，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入推进“八大经济区”和“十大工程”建设，解放思想、与时俱进，负重拼搏、奋发进取，为促进全省经济社会好发展、快发展做出新的贡献。