2010年黑龙江预算执行情况和2011年预算草案报告

2011年04月29日09:39 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 高教强省 科学发展观 转企改制 粮食直补 政府主权外债 惠农政策 财政性教育 油价补贴 预算执行 家庭经济困难学生

 

(四)支持扩大内需取得新成效。加大公共投资力度。争取中央扩内需资金112.4亿元,通过预算安排、发行地方政府债券、整合专项资金等措施,落实省级财政配套资金38.9亿元,重点支持保障性安居工程、农村基础设施、医疗卫生、教育文化等重点项目建设。省级财政投入资金27.7亿元,支持重点公路、农村公路、哈尔滨地铁、前抚铁路和哈大齐城际铁路建设。加大吸引社会投资力度。认真落实激励民间投资政策,鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业等领域。争取世行、外国政府贷款24.7亿元。支持龙江银行、村镇银行发展,完善金融机构服务质量奖励政策,拉动全省地方金融机构新增贷款1006.4亿元,增长16.4%。支持组建省鑫正投资担保集团,开展再担保业务,全省政策性担保机构担保融资额达到125亿元,增长62%。加大促进消费力度。加大家电汽车下乡政策落实力度,全年兑付补贴资金13.4亿元,补贴销售家电汽车下乡产品259.6万台(件),实现销售额121.4亿元。实施结构性减税政策,巩固增值税转型成果,落实高新技术企业和小型微利企业所得税、小排量汽车购置税等优惠政策,初步统计,全年累计减税95.9亿元;积极清理规范行政事业性收费,取消我省设立的24项收费项目,进一步增强了企业和居民消费能力。

(五)财政收入规模跃上新台阶。全省各级政府和财税部门坚持培植税源与组织收入并重,维护良好投资环境与依法征税并重,政策激励与工作扶持并重,经过积极努力,全省地方财政收入迈上千亿元台阶。推进财源建设。省级财政投入资金4.3亿元,支持78个重点财源项目建设,加大对以前年度已开工尚未投产、已投产尚未达产项目推进力度,促进项目尽快达产达效;支持34个园区加强基础设施建设,创造产业项目落地条件,目前入驻企业3852户,2010年实现税收63.2亿元。强化收入征管。坚持依法征税,全力推进重点地方税种和非税收入挖潜增收,建立城镇土地使用税征管部门联动机制,加大契税和耕地占用税征管力度,全省75个市县完成房地产税收一体化平台建设,20个涉煤市县完成煤炭产品产量及税费监控系统建设。实施政策激励。兑现支持县域经济发展各项财税优惠政策,增加返还县(市)财力性补助31.8亿元;建立和完善县级基本财力保障机制,安排奖补资金9.7亿元,提高县级财政供养人口人均财力水平;落实总部经济、招商引资奖励等财源建设激励政策,充分发挥政策激励作用。

按照省十一届人大四次会议做出的关于认真落实积极的财政政策、着力保障和改善民生、努力做好财政增收工作、强化财政预算管理、加强和改进预算监督决议,在预算执行中已通过完善政策、整合资金、深化改革等措施得到有效落实,涉及财政方面的代表议案和建议全部办结,得到代表的理解和认可。

过去的一年,全省各级政府坚定落实应对国际金融危机冲击的一揽子计划,加快推进经济发展方式转变,经受住了复杂多变经济发展形势挑战,圆满完成了财政预算任务,这主要得益于党中央、国务院和省委的正确领导,得益于人大、政协和社会各界的大力支持,得益于各级财税部门服从服务大局,加强科学管理,勇于改革创新,不断提升财政保障能力。但是我省财政收入占GDP比重和税收占财政收入比重均低于全国平均水平、财政收入总量和人均财力水平不高等问题仍然存在,需要坚持集中财力办大事原则,采取发展经济、培植财源等方式逐步加以解决。

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