- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
二、2011年全省及省本级预算收支安排意见
2011年全省财政收支矛盾依然十分突出，实施个人所得税改革，调整增值税征收范围，将对我省财政收入增长带来影响；继续落实积极的财政政策，应对通货膨胀压力，加强水利等基础设施建设，推进教育、医药卫生和社会保障等领域改革，都将给各级财政带来较大支出压力。但是我国宏观经济持续向好，进一步落实振兴东北老工业基地政策，促进经济发展方式转变，逐步扩大国内消费需求，特别是近几年我省大力推进产业项目建设，基础设施改善加速了旅游等现代服务业发展，都将对财政增收产生积极影响。
围绕省委中心工作，全省预算编制的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会、省委经济工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”总体部署，继续实施积极的财政政策，调整优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保等方面支持力度，切实保障和改善民生；支持经济结构调整和发展方式转变，推动城乡一体化进程；坚持统筹兼顾、增收节支，加强财政科学管理，从严控制一般性支出，提高财政管理绩效，促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定。
按照上述指导思想，2011年全省及省本级预算安排坚持以下基本原则：一是积极稳妥保平衡。财政收入预算安排与国民经济发展相适应，保持适当的增长速度和合理收入规模；按照国务院和财政部不得编制赤字预算的要求，坚持预算收支平衡。二是统筹兼顾保重点。提高教育支出比例，优先安排社会保障和安居工程等民生支出；统筹整合资源，调整支出结构，增加战略性新兴产业、城乡一体化以及交通基础设施等重点项目建设支出。三是厉行节约控支出。按照国家要求，对公务购车用车、会议、接待、出国(境)等支出实行零增长。
根据以上基本原则，2011年预算安排情况是：全省地方财政收入1234.5亿元，增长15%。其中，一般预算收入846.4亿元，增长12%；基金预算收入388.1亿元，增长22.1%。全省地方财政支出2206.2亿元，增长16.5%。其中，一般预算支出1824.6亿元，增长13.6%；基金预算支出381.6亿元，增长32.8%。省本级地方财政收入222亿元，下降2.3%。其中，一般预算收入178.4亿元，增长8.7%；基金预算收入43.6亿元，下降31%。省本级地方财政支出394.8亿元，增长3%。其中，一般预算支出352.7亿元，增长1.1%；基金预算支出42.1亿元，增长22.4%。根据目前国家已告知的转移支付补助资金数额，2011年国家补助我省各类转移支付资金980.9亿元，省补助市县各类转移支付资金821.5亿元，全省和省本级财政收支保持平衡。