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请问人社部将如何推进在中国就业的外国人的参保工作？到目前为止外国人参保的数量有多少？在中国获得工作许可证的外国人有多少？谢谢。
2012-03-07 15:11:01
在华就业的外国人参加社会保险制度，这是去年7月1日正式实施的《社会保险法》的明确规定。按照法律的规定，我们部和各个地区都正在积极稳妥地推进这项具体工作。现在各地的具体政策、管理流程、相关标准都陆续制定出来了，这项工作正在有序地推进当中。现在在华就业的外国人，据我所知直接领到了人社部门发放的就业证的约为20多万，现在参保的具体数目还在统计当中，这项工作正在渐次地向前推进。为了做好这项工作需要研究很多相关法律问题，其中比较重要的一个问题就是跟相关国家之间的社会保险政策和制度衔接问题。据我所知，现在已经有十几个国家在跟我们联系进行双边社会保险协议的谈判，今年我们部已经安排了7个国家，15轮次的谈判。我相信这项工作我们有法律的基础，有过去的工作实践，也有我国政府跟相关国家政府之间的相互协调，它是能够得以顺利推进的。谢谢。
2012-03-07 15:11:27
我有一个关于养老金方面的问题。想请问今年个人账户做实的试点有没有可能继续扩展？请问在辽宁地区开始动用个人账户资金的情况有没有可能在其他省开始推行？另外，在已经做实的这部分省市的养老金保值增值问题现在有没有什么进展？谢谢。
2012-03-07 15:15:39
我国城镇职工的基本养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的基本模式，个人账户积累的资金要逐步由原来的空账转为实账的积累，这是国家确定的一个基本方向。但是在具体的实施过程中，有宏观上和微观上的许多问题需要解决，目前在13个省（市、自治区）开展了部分做实养老保险个人账户的试点，这项工作总的进展是平稳的，到现在为止，这十几个省市做实的个人账户资金达到2700多亿。今后我们还要根据实际情况进一步推进做实养老保险个人账户工作。
2012-03-07 15:18:59
至于你说到辽宁省借支养老保险个人账户的政策是根据辽宁省的实际情况，经国务院同意采取的一个特殊政策。这是因为辽宁省作为一个省级行政区，在计划经济时期，聚集了大量的城镇人口，现在也是老龄化程度最高的省份之一。所以既要做实养老保险个人账户，又要保证现在的当期发放，在资金平衡上产生了一定的矛盾。辽宁省经请示国务院同意，暂从做实个人账户中借款，以确保养老金按时足额发放，并按每年度个人账户运营收益率计息。我现在还没有听到其他的地区提出这样的需求，所以也不存在这种借支政策是否向其他地区扩展的问题。至于你问的已经做实的养老保险资金的投资运营问题，现在还是保持平稳的态势。中央补助的部分继续委托全国社保基金理事会运营，属于个人缴费划转部分由各相关省投资运营，实现保值增值。谢谢。
2012-03-07 15:19:24
据我们了解，从2007年开始在深圳试点的公务员聘任制改革已经在国内一些省市相继推开，我们想了解目前公务员聘任制试点推广推行的实施情况。另外有些社会观察人士也说改革的初衷是把公务员这个铁饭碗变成瓷饭碗，但目前这种铁饭碗看来还挺铁的，不知道尹部长对此有何评价？谢谢。
2012-03-07 15:25:51
按照《公务员法》的规定，可以在部分公务员的职位实行公务员聘任制。聘任制公务员和我们所说的其他公务员还是有所不同的，他需要签订聘任合同，需要商定协议工资，需要加入养老保险。我们确定选择部分地区进行聘任制公务员试点，深圳市就是我们选定的试行公务员聘任制的试点城市。从深圳试点的情况来看，效果还是比较好的。深圳市的试点采取的是一个增量的改革，也就是说原来的公务员不动，新进入公务员队伍的公务员试行聘任制，签订聘任合同、进行协议工资，建立了养老保险的制度。
2012-03-07 15:26:14
对深圳市聘任制公务员的改革大家都非常关注，我看媒体和社会的反映还是给予了积极的评价。其中最重要的一条就是大家认为打破了公务员的“铁饭碗”。就这个问题我曾经专门到深圳进行调研，听取公务员主管部门、聘任制公务员和社会各方面的意见。从我了解的情况看，大家对深圳聘任制公务员的试点给予了积极的评价。特别是聘任制公务员自身，他们给予了比较好的评价。在我召开的座谈会上，有几个年轻的原来是其他地区的公务员考入了深圳市聘任制的公务员，他们自己有一个非常深刻的体会：有了工作的动力、有了工作的方向。当然，他们也认为这打破了“铁饭碗”，由原来的“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”，所以他们更有了工作的动力。深圳市聘任制公务员也仍然在试点进程中，还需要进一步的完善，特别是在深圳试点所取得的经验有没有普遍的意义，在全国能不能推行，这是深圳试点需要进一步回答的问题。当然还有其他几个相关问题我在调研的过程中也都给他们提出来了。所以我们还是积极支持和鼓励深圳市进行探索，不断完善聘任制公务员的办法，能够经过不断的总结完善，形成一套规范的制度和办法，以便为将来在全国推行聘任制公务员时提供借鉴。谢谢。
2012-03-07 15:29:52
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