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部长好，我的问题是目前上海等地已经开始探索女性弹性退休制度，请问中央层面对此问题有何考虑？谢谢。
2012-03-07 15:32:46
根据1982年全国人大常委会的规定，我国的退休年龄是女职工50岁、女干部55岁，男职工60岁，当然还有其他一些特殊的，比如女领导干部、比如一些专业技术人员还有一些特别的规定。我们国家现在退休年龄的年限和世界上大多数国家相比还是比较年轻的，退休的年龄是比较早的。为了应对人口老龄化对我们国家养老制度的挑战，也为了更好地发挥人力资源的作用，特别是我们现在正处于逐渐由劳动力的无限供给向有限供给的转变过程，所以我们需要研究我国的退休年龄问题。
2012-03-07 15:33:07
我现在需要纠正的是，个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。因为退休年限的决定权在中央，我们现在还没有进行试点。无论是从完善我们国家的养老保障制度，还是应对人口老龄化的挑战而言，这都是一项积极的、有效的，而且被世界各国实践所证明的一项很好的制度安排，但是目前我们还需要进一步的研究，因为中国有中国的国情，需要论证和测算，也需要社会各界统一思想认识，我们会适时地提出这样的政策建议。
2012-03-07 15:35:32
我想请问目前养老金的资金缺口大概有多大？有没有一个具体的数值可以公布？第二个问题是之前胡部长讲过未来养老金的投资运营是一个组合的投资运营方式，那能否对此进行一个详细的补充呢？相关的细则和方式会在何时予以推出呢？如果进行组合式投资运营目前会有哪些困难或者阻碍呢？
2012-03-07 15:37:58
我们注意到，近期社会上对养老金入市高度关切，也有广泛的讨论，当然也有一些完全相反、不同的观点。按照我国《社会保险法》的规定，养老金可以投资运营实现保值增值。我们国家的“十二五”规划纲要也对养老金的投资运营、保值增值提出了明确的要求。所以对养老金投资运营实现保值增值而言，方向是非常明确的。
2012-03-07 15:39:35
我们国家的企业职工养老金目前结余1.9万亿，去年养老金收入大约为1.3万亿，支出约为1.2万亿，略有结余。所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。我们既有当年的结余也有累计的结余。去年财政对职工养老金的补助大约为1800多亿，如果扣除财政补助，有13个省有缺口，但是这种情况是一个不断完善的过程。也就是说我们从刚开始建立企业职工养老保险时全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但是加上财政补助全部都是收大于支。
2012-03-07 16:06:40
关于养老金投资运营的问题我们正在进行积极的研究，方向是明确了，但是具体的投资运营办法我们还在论证。大家知道，养老金是企业和个人交的钱，是保命钱，所以一定要本着“安全第一”的原则。我们和全国社会保障基金理事会的养老基金有所不同，它的基金是政府拨款用于长期的储备，我们这块的基金是企业和职工个人共同交的钱，主要是现收现付，有部分积累。所以无论怎样投资运营，我们都要保障当期的发放，保障基金的安全。社会上的专家、老百姓对这个问题分歧很大，我们还要广泛地听取意见，认真地研究论证，我们也会适时地提出我们的建议方案。谢谢。
2012-03-07 16:06:52
我的问题是关于高校毕业生就业的，一些高校为了完成就业指标出现了各种各样的办法，甚至出现了让就业生必须拿到合同才能发毕业证的现象，这样的就业对毕业生而言没有任何的意义，那请问如何保证高校的就业工作能够不再有水份呢？谢谢。
2012-03-07 16:10:31
我刚才已经说过，高校毕业生是我们就业工作的重点，摆在我们就业工作的首位，各级党委和政府都高度关注和重视高校毕业生的就业问题，各级教育部门和人力资源社会保障部门都高度重视并采取相应的措施解决高校毕业生的就业问题。
2012-03-07 16:10:50
我每年都要到一些高校同毕业生以及学校主管就业的部门和校领导进行座谈，从我了解的情况看，可以说现在高校毕业生的初次就业率是真实可靠的。当然，在计算口径上不大一致，比如我们把继续升学的、考研究生人员，包括到国外就读的人员放在了统计口径当中，实际上这部分人是不需要安排就业的。当然，我不能排除个别地方或者是个别学校有这样那样的情况存在，但是我们高校毕业生的整体就业情况是稳定的，高校毕业生的就业率也是真实可靠的。
2012-03-07 16:11:33
当然，一些个案我们也会很重视，会逐步加以完善和解决。人力资源社会保障部门与教育部门正在加强协调，要进行就业登记实名制，而且要全国联网，我们正在努力把高校毕业生的就业工作做得更好。谢谢。
2012-03-07 16:11:45
随着中国城乡流动和老龄化情况日益突出，全国社保统筹，尤其是医保全国统筹的问题也是急需解决的。我想请问部长，何时能够真正完成全国社保统筹工作，目前不能统筹的困难在于什么地方？怎么样去解决？谢谢。
2012-03-07 16:11:55
我想先明确一下，依据《中华人民共和国社会保险法》的规定，社会保险包含五个项目：养老、医疗、工伤、失业和生育保险，当然养老、医疗保险是包括城乡全体的，包括职工也包括居民。而法律对统筹层次的规定是明确的，就是养老保险实行基础养老金的全国统筹，主要指的是城镇职工的养老保险，而对其他的社会保险项目确定的方向是省级统筹。养老保险的省级统筹现在基本实现，所有的地区都制定了省级统筹的制度，但是制度是不是落实还要进行一些评估。我部和有关部门这三年来都在进行评估，现在我们已经确认有27个地方已经落实了这项政策，还有几个地区要进一步完善。
2012-03-07 16:12:14
与此同时，我们也在按照法律的规定和国务院的要求，抓紧研究制定职工基本养老保险的基础养老金全国统筹的问题。其中的困难主要是由于我们国家地域辽阔，地区之间经济社会发展很不平衡，收入水平也很不一样，即使是按照同一费率和比例计算的缴费以及支付水平，在地区之间的差异也很大。所以适当的、稳妥地衔接地区之间的利益关系是一项难度很大的工作，就是怎么让这个制度的安排能够使发展差异很大的地区都能认同并找到自己恰当的位置，这是一项难度比较大的工作。当然，另一方面的工作比如城乡之间社会保险关系的衔接也是一个重要课题，也是一个挑战，我们也在积极地研究这方面的政策。谢谢。
2012-03-07 16:17:37
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