卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长 苏志(中国网张琳/摄)
卫生部5月11日上午召开新闻发布会,卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长苏志介绍了全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作有关情况。中国网现场直播。
苏志表示,按照“三个阶段”的统一部署,各地结合本地实际,有步骤、按计划,扎实、稳妥地开展工作,做到每个阶段有部署、有检查,时间服从质量,并在第三阶段结束后进行了考核评估。主要采取了以下针对性措施:
一是进一步落实食品企业和行业协会的食品安全责任。国家9部门联合向社会发布公告,部署企业全面开展自查自纠工作。全国专项整治领导小组召开了4次全国食品行业协会会议,传达专项整治精神,分行业进行系统排查,对排查出来的各种不符合法规标准的物质依法作出分类处理。
二是公布“黑名单”,充分发动群众举报。国家9部门联合向社会公布了两批、21种可能违法添加的非食用物质和14种易被滥用的食品添加剂名单,向社会公布投诉举报电话,方便群众对违法线索的举报。一些地区还实行了举报投诉奖励措施。各地执法部门根据群众投诉举报线索深入追踪,查处了一批典型违法犯罪案件。如武汉市根据群众举报,查处了使用工业染料加工卤鸭案,4名违法犯罪分子被逮捕。兰州市工商局12315中心根据消费者举报,查处了兰州市城关区下沟两家馒头店用洗衣粉代替碱面发酵馒头的案件。天津市根据群众举报线索,现场查获了给生猪注水的非法屠宰活动等。
三是建立部门协调机制,形成政府监管合力,有效加大专项整治工作力度。全国专项整治领导小组9部门每周碰头,分析形势,研究问题,及时制定出台措施,加强对全国工作的指导,为专项整治提供了组织领导保证。同时,采取措施加大督导力度。全国专项整治领导小组分别组织开展了两轮、14个省(区市)的督导检查,狠抓落实。通过派出案件调查队和专家组对重点地区、重点问题明查暗访,有力地督办了一批典型案件。
四是把握政策界线,科学有序地指导开展各项工作。全国专项整治领导小组成立了跨部门专家委员会,收集各行业中可能存在的违法添加物质和典型违法案件表现,及时研究对策和检验方法,解决工作中遇到的技术难题,发挥了强有力的技术支持作用。在自查自纠和清理整顿基础上,全国专项整治领导小组针对性地提出将食品添加剂生产经营、乳及乳制品、米面制品、淀粉制品和豆谷制品、肉及肉制品、酒类、水产品、调味品、餐饮等8个行业的突出违法添加问题作为整治的重点,引导专项整治与人民群众日常消费密切结合,取得了较好的效果。
五是加强部门联动,做好行政执法与刑事司法衔接。公安部门采取提前介入、与行政执法部门联合行动、及时锁定线索和固定证据等措施,进一步加大了对涉嫌犯罪行为的打击力度。
六是边打击、边规范、边建设,标本兼治,着力治本。进一步明确和细化各监管部门的监管责任,探索完善制度,落实日常监管措施,着力消除食品添加剂生产、销售和使用中的监管漏洞。卫生部结合专项整治工作,组织对食品添加剂管理中存在的问题进行了系统梳理,提出了进一步加强监管、完善相关法规标准的意见。工业和信息化部督促企业自查自纠违法添加的问题,大力促进食品行业自律、诚信体系建设和企业履行社会责任。公安部针对食品安全违法犯罪行为特点,积极配合有关部门开展专项整治工作,加大对移交涉嫌犯罪案件的侦破力度。农业部结合农产品质量安全整治暨执法年活动,在深入开展生鲜乳整治基础上,严厉打击在食用农产品生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。商务部部署专项整治行动,加大打击私屠滥宰和生产加工注水肉等违法行为力度。工商总局全面整治流通环节食品添加剂的销售和使用,进一步加强对流通环节食品添加剂销售主体资格和进销货台帐监管。质检总局部署对“黑名单”所列问题的重点监管和抽检,加强了进口食品的监管力度。食品药品监管局加强了对餐饮环节添加剂规范使用和索证验货制度的监管力度。监察部高度关注本次专项整治工作责任落实情况,对部门和地方政府工作加强了监察和指导。(程圣中)
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