据发改委分析，今年以来，医药工业生产、销售保持较快增长，经济效益大幅回升。但上游原辅材料成本上涨、药品价格继续走低等因素对医药行业持续发展的影响值得关注。

一、上半年运行情况

（一） 生产、销售快速增长。1-6月，累计完成工业总产值3100亿元，同比增长22.5%。其中，中药饮片加工、卫生材料及医药用品、化学原料药、生物生化药品及医疗仪器设备及器械制造等子行业增速高于全行业平均水平；销售产值2913亿元，同比增长22.7%。其中，中药饮片加工、生物生化药品、卫生材料及医药用品、化学原料药及医疗仪器设备及器械制造等行业增速高于全行业平均水平；医药工业平均产销率为93.97%。

（二）效益回升较多。1-5月，全行业实现利润198亿元，同比增长36.1%，处于“十五”以来的最好水平。其中，中药饮片加工、化学药品制剂、中成药和医疗仪器设备及器械制造等行业利润增幅较大。亏损企业1384家，行业亏损面为24%，较一季度下降3.5个百分点；累计亏损额18.1亿元，增长1.1%。

（三）出口增速减缓。1-6月，完成出口交货值379亿元，同比增长20.6%，增幅回落5.17个百分点。其中，化学原料药行业和医疗仪器设备及器械制造行业分别实现出口交货值173和93亿元，增长14.6%和33.5%，增幅下降2.6和9.7个百分点。在成品药方面，化学药品制剂、中成药和生物生化制品分别实现出口交货值34.9、17.2和37.9亿元，同比分别增长30%、24.6%和19.1%。

（四）药品价格继续走低。今年以来，国家对千余种中西药品最高零售价格调整。同时，今年起药品集中招标采购将主要以挂网招标模式统一各省的药品采购平台，以低价为主导，药品价格总体趋降。

（五）淘汰落后步伐加快。为提高三废治理水平，实现资源的合理利用和清洁生产，《制药工业污染物排放标准》将在年内制定出台，该标准将成为医药企业新的准入门槛，随着环保门槛提高，相当一批污染严重，治理不力的企业将面临停产、关闭。

二、存在的主要问题

（一）原料药涨价。在今年3月国家环保总局公布的6066家工业污染源重点监控企业中，医药企业占117家，以发酵类原料药生产企业居多。部分企业因环保问题停产，市场供应趋紧，受此影响今年以来青霉素工业盐、维生素等以粮食为原料的发酵类产品价格都有不同程度的上涨。据中国医药保健品进出口商会统计，今年前4月份的，青霉素工业盐出口平均单价增长41.6%，维生素C同比增长4.7%。相关的能源、原材料价格今年仍呈上涨趋势，下游产品及终端市场面临一定的价格上涨压力。

（二）部分品种产能低水平扩张的后果显现。大部分制药企业在GMP改造过程中都进行了不同程度的产能扩充。为解决新增的产能，相当一部分企业都将“仿制”作为“投入少、周期短”的捷径，同品种生产企业数量众多，市场同质化竞争进一步加剧，价格大战频繁发生。

（三）行业投资大幅下滑。受2006年行业效益大幅下滑、行业门槛提高，以及从药品研发、生产、市场及使用各环节全面进行整顿的影响，自2006年下半年以来，行业固定资产投资大幅回落。2006年全年累计投资仅为8%，为2004、2005年的一半水平（分别为17.9%和16.6%）。今年上半年1-5月，完成固定资产投资总额422亿元，同比增长7.3%，比全国固定资产投资平均增幅水平低了近20个百分点，为近年来较低水平。

二、下半年发展趋势

下半年，医药行业成本费用继续上涨的压力仍存在，但药品终端市场依然旺盛，医药行业总体将继续呈现良好的增长态势。

一是产销继续较快增长。国际医药贸易，尤其是对原料药及中间体的贸易需求仍将稳定增长。国内方面，城镇职工基本医疗保险制度将在全国79个城市开始试点，农村新型合作医疗全面推进，社区和农村市场医药消费的巨大潜力正在逐渐显现；今年以来，各地异常气候现象较多，洪涝频发，也在刺激医药市场需求的增长。预计2007年下半年医药工业总产值和销售收入的增长率将继续保持在20%左右较高水平。

二是效益水平在调整中回升。在深入开展整顿与规范药品市场秩序专项行动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作的大背景下，医药企业在研发、生产、营销等各环节的运作渐趋规范，行业的生产经营秩序有所好转，资源进一步向优势企业集中。预计全年医药行业经济效益增长有望走出2006年的低迷、回升到30%以上的水平。