大气污染防治法修改了什么？专访环科院柴发合
关键词： 大气污染防治法 大气污染防治 重污染天气 重点污染物 污染因子 大气颗粒物
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多源监管，管住无组织排放废气
记者：在工业大气污染防治方面，征求意见稿有何突破性规定？
柴发合：2012年全国废气中二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放总量分别为2117.6万吨、1234.3万吨和2337.8万吨，其中工业排放就分别占了90.9%、83.4%和70.9%。因此，对工业过程排放烟粉尘、硫化物和氮氧化物的行业需加强管理，需配套采取除尘、脱硫、脱硝等控制措施，从源头控制，以减少大气污染物的排放。
管好工业无组织排放
工业排放除了工艺过程中的有组织排放外，还有相当部分的无组织排放。几乎所有涉及废气排放的工业企业都或多或少涉及无组织废气排放。无组织排放废气较多的是钢铁、水泥、有色、化工、石化、制药等行业。
无组织排放源的排放高度在人类密集活动区域，容易危害人体的呼吸系统，挥发性有毒有害的气体在高浓度作用下会造成人员中毒死亡；同时，无组织排放废气中的各种颗粒污染物和气态污染物，也会产生危害动植物的健康生长等效应。
无组织废气的排放特点是污染物在大气中的扩散在水平和垂直方向的扩散空间范围不大，由于污染物排放分散会增加防治污染的难度，难以实施有效的防治措施。此外，企业对于控制无组织废气排放不够重视，对工业无组织源的监管还存在技术上的困难。
同时，环保部门往往把监管重点放在排放量大的高烟囱等有组织排放源上，对量大面广的无组织排放源疏于管理，这就使得不少企业有组织排放达标，但无组织排放得不到有效控制。
实践证明，无组织排放源重在管理，必须采取精细化管理，方能解决无组织排放的大气污染问题。
