应该给为了生态作出牺牲的百姓以补偿
实习生 谭伟 陈兴忠
密云水库建成50周年来,为保障首都北京及其周边地区的水源安全及生态平衡,作出了突出的贡献,但是也让水库周边地区的发展受到了一定的影响。中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、中国区域经济学会副会长魏后凯在接受中国青年报记者采访时表示,要建立一个针对密云水库周边地区的长效补偿机制。
魏后凯告诉记者,密云水库主要有两方面的作用:第一,作为饮用水源,密云水库保障了北京市的水资源安全。第二,密云水库及其周边的森林作为北京市的生态屏障,保护了生态,涵养了水源。魏后凯说:“从我了解的情况来看,这些年,密云水库在生态保护和水资源保护方面取得了很大的进展,也起到了很重要的作用。”
魏后凯进一步指出,保护密云水库生态与水资源安全的同时,肯定会与密云县的发展和水库周边地区的发展有一定的冲突,这是正常现象。他说:“生态环境的保护与经济的发展本身存在冲突。我们要在生态保护与经济发展之间找到一个平衡点,既要保护生态环境,又要促进经济的稳定快速发展。”
“我的一个想法就是生态环境保护要和密云县经济发展高度的融合。水库附近要发展,一个是生态产业,比如森林养护、果树、花卉等。第二个就是发展旅游产业。”魏后凯表示,“旅游也是有污染的,要在保护生态环境的前提下发展旅游产业。不能破坏水库的整体功能,不能破坏水源。”
同时,魏后凯也表示,光靠这两个产业,不可能支撑密云水库周边地区老百姓的自身经济发展。他认为,政府须加大对库区的各种支持力度。
“政府的考核体系要变化。对密云县以及各乡镇,主要考核生态环境保护和水资源保护的成效,不能像经济开发区一样考核GDP。”魏后凯说,“其次,要加大对密云水库地区的财政转移支付,提高水库周边地区公共服务水平和公共服务能力。比如,修路,建学校,植树造林。最重要的是,要建立一个针对密云水库的长效区域补偿机制。”本报记者滕兴才 实习生 谭伟陈兴忠
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