丹麦：渴望取得成果

17日早上，丹麦首相拉斯穆森撤回了16日提交的“丹麦草案新文本”。

16日，他刚刚接任大会主席，立即提交了一份部长级谈判的草案文本。

在这次会议上，主办国丹麦两次提出自己的文本，两次撤回。第一次，会议开始不久，“丹麦文本”先被媒体披露，发展中国家对文本的内容进行了抨击；第二次，在会议因抵制而休会、多次陷入胶着状态后，16日中午,新任大会主席、丹麦首相拉斯穆森启动高层会议，试图将主席国准备的一份草案提交给高层会议讨论。这个文本和欧盟国家的立场基本一致。

但是，巴西代表对此做法率先表示反对，并得到中国、印度、南非等发展中国家的支持。

16日，中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表苏伟说，大会主席不能未经各国代表讨论，就凭空拿出一个草案，这种做法不符合透明原则，是对与会各国的不尊重。苏伟坚持：“我们需要一个自下而上的草案文本。”

苏伟说：“我们非常理解主办国希望会议有结果的心情。”确实，丹麦可能是世界上最热爱环保的国家之一。这个国家在1971年设立了世界上最早的“国家环境保护部”，又在世界上第一个设立“气候与能源部”。

气候与能源部女部长康妮，在欧洲等西方世界很有口碑。这位“丹麦女强人”一直强烈希望哥本哈根会议能有一个协议。会议结束后，她将到布鲁塞尔担任欧盟委员。她说：“是时候了，世界不能再拖了，失败不是哥本哈根的选择。”

联合国秘书长潘基文同样希望这次会议能达成协议。有关气候变化的会议已经开了15次，这次会议有全球100多位领导人到来，如果带回去一个“鸭蛋”，潘基文代表的联合国不好向公众，特别是期望很高的全球环保组织交待。

“基础四国”：男声小合唱

17日，印度环境部部长拉马史说：“我们印度的立场是：和中国非常紧密地站在一起，代表发展中国家；对丹麦草案非常失望；如果哥本哈根会谈失败，我们基础四国将联合其他发展中国家，在未来两个月里拿出一个协议。”

在哥本哈根会场，中国代表团团长解振华说：“我们基础四国的团长，刚刚集体去了大会主席的办公室。”

基础四国是指中国、印度、南非和巴西四个“先进的发展中国家”。这四个国家的英文首字母可组合成英文单词“BASIC”(基础)，因而得名。

解振华说，当整个非洲国家代表团集体退出、抵制会议时，中国、印度、巴西、南非四国团长紧急磋商，要声援77国集团的行动。我们四国代表一起到大会主席办公室，要求尽快开全会，讨论非洲代表坚持的议题。

四国代表团团长在会上集体行动，互相支持，在会场上演了配合默契的“男声小合唱”。

他们的合作不仅仅在会场内。今年11月下旬,基础四国在北京磋商，讨论过一份准备在哥本哈根提交的“基础四国文本”，准备反击发达国家的文本。

会议开幕前，印度公布了自己的减排目标，至2020年碳强度比2005年降低20%~25%。和中国一样，印度也采用了碳强度的概念。

巴西政府的立场是，2020年使温室气体排放达到2005年的水平，即每年排放22亿吨的目标，同时不影响国内生产总值保持年均4%的增长率。到2020年，巴西森林砍伐量比目前减少80%，这意味着将能减少48亿吨二氧化碳的排放。

昨天巴西政府承诺，将拿出资金支持最不发达国家应对气候变化。这在发展中国家是第一个。

南非作为非洲经济最好的国家之一，提出到2020年削减34%的预期排放增加量。